河南省加强管理精准使用扶贫资金

    为全力落实脱贫攻坚这项重大政治任务和第一民生工程，1月20日，记者从省财政厅获悉，2017年，我省创新“制度+技术”模式，加大财政扶贫资金投入，强化资金使用管理，发挥财政资金的引导带动作用，提高资金使用的精准度，财政支持脱贫攻坚成效进一步提升。

　　引入金融“活水”。我省综合运用贴息、风险补偿、担保保费补贴等财政政策，依托金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑四大体系，建立“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的金融助推扶贫机制，并在全省53个贫困县全面推广，缓解带贫企业和贫困户融资难题。截至2017年年底，全省扶贫小额信贷规模达246.7亿元，比上年增加211.7亿元，带动贫困户50.6万户。

　　农业保险解农忧。省财政厅制定出台了农业保险助推脱贫的财政措施，将贫困人口参保的农房、农机具等财产保险，以及短期意外伤害保险等，纳入省财政以奖代补范围，实现贫困人口大宗农产品保险、地方特色险等保险需求的全覆盖。积极推进“政融保”产业扶贫项目，截至2017年年底，全省受理支农融资项目425个，落实融资额6.4亿元，带动4160户贫困户。

　　探索资产收益扶贫新路径。我省设立首期规模5亿元的央企河南扶贫基金，支持贫困地区发展特色优势产业，增强贫困地区的内生动力，已完成投资2.8亿元，扶持了宜阳县民正农牧等6家贫困地区企业；运用现代农业发展基金、农业综合开发股权投资基金，投资2.4亿元扶持贫困县龙头企业做大带动脱贫。

　　建立资金整合“蓄水池”。我省用足用好资金统筹整合国家政策，在38个国家级贫困县和15个省定贫困县同步开展统筹整合试点工作，将33类89项中央和省级专项资金同步纳入整合范围，实行清单化管理，在全省形成“多个渠道引水，一个池子蓄水，一个龙头出水”的统筹整合相关涉农资金支持脱贫攻坚管理模式。2017年，53个贫困县整合相关涉农资金243.4亿元，较上年增加117.37亿元，增长93.1%。

　　扶贫资金使用安全规范。全省建立了扶贫资金动态监控系统，对财政扶贫资金管理使用进行流程追踪、问题预警、动态监控。及时出台政策，加快扶贫项目实施和资金支出进度，规范扶贫项目实施和资金使用管理，提高扶贫资金使用效率。建立扶贫项目资金进度日报制度，扶贫项目和扶贫资金一一匹配，项目实施进度和资金支付进度一一匹配。截至去年年底，全省财政扶贫资金支出进度达到94.57%，资金使用的精准性进一步提高。(记者 樊霞)

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