河南省水权试点工作通过验收

　  12月20日，水利部与河南省人民政府在郑州召开验收会，一致同意河南省水权试点工作通过验收。验收委员会认为，我省水权试点工作探索出了一套切合实际、行之有效、可复制可推广的经验，可为全国水权改革工作提供重要借鉴。

　　根据安排，2014年7月至2017年6月，我省开展水权试点工作，在南水北调中线工程沿线处于长江、淮河、黄河、海河流域的市县区域之间，组织开展水量交易：通过3年努力，力争区域间水量交易3亿~5亿立方米；初步构建统一、开放、透明、高效的省级水权交易平台；建立健全水权交易信息系统、交易规则、风险防控机制。

　　试点期间，省水利厅会同有关部门精心组织、周密部署、大胆探索，依托南水北调中线工程，重点探索开展了跨流域和跨区域水量交易，南阳市与新郑市、南阳市与登封市、平顶山市与新密市分别签订了水量交易协议；组建了河南省水权收储转让中心，该中心与开封市、郑州高新区分别签订了南水北调结余指标转让意向书；强化制度建设，出台了《河南省南水北调水量交易暂行办法》《河南省水权交易规则》等多项水权交易制度，建立了风险防控机制，较好地完成了试点任务。

　　据介绍，水量交易的主体是县级以上人民政府，市县政府可授权当地水行政主管部门或其他相关单位开展水量交易。今年4月，河南省水权收储转让中心成立，这是全国第二家省级水权收储转让中心，该中心具体承办省内各行政区域、行业、取用水户的水权收储、水权转让、信息发布、中介服务等工作。

　　我省通过水权试点工作，使社会各界逐渐认识到了水资源的有限性、稀缺性以及价值属性等，树立了水资源有偿调配理念，促进人们形成良好的节水意识、用水方式，为深化水权市场建设奠定了重要的思想和舆论基础。“水权试点工作不仅缓解了我省不同区域之间水资源的供需矛盾，也让南水北调工程的综合效益得到充分发挥，为今后其他大型调水工程跨区域水量交易积累了经验。”省水利厅有关负责人说。

　　验收委员会认为，围绕跨流域、跨区域水权交易，河南省水权试点工作解决了如何培育水市场、如何搭建平台、如何实施交易的问题，探索出了一套切合实际、行之有效、可复制可推广的经验，可为全国水权改革工作提供重要借鉴。验收委员会一致同意河南省水权试点通过验收，并希望河南省结合水资源税改革试点和地下水超采区综合治理试点工作等，进一步深化水权改革，全面加强水资源管理工作，为全省经济社会发展提供水资源支撑和保障。(记者 高长岭)

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