三问原阳转型发展

   原阳南望，郑州北牵。

   在郑新融合发展的进程中，原阳县是郑州大都市区未来发展主轴上的重要节点，按照新乡市委、市政府对原阳县的功能定位，着力打造郑新融合发展中心区，推动原阳转型发展，争取早日成为郑州大都市区新兴增长中心、新乡新的增长极。

   面对新的历史使命，原阳县委、县政府主动作为，顺势而为，超前谋划，转型发展，“三产”联动，实现经济社会平稳较快发展，2016年全省综合排序第63位，较2015年晋升了27个位次。

   原阳县委书记郭力铭表示，围绕打好“四张牌”的发展战略，结合原阳发展定位、功能定位、产业定位和空间布局，我们进行了认真审视和完善提高，确定了做好郑新融合发展工作的总体思路，即围绕打造“郑新融合发展中心区、新乡沿黄经济带核心区、中原最具魅力都市生态农业示范区”的总体目标，着力建设“郑州大都市区战略发展新空间、新乡民生幸福产业战略新引擎、以新型城镇化促进转型升级新样板”三新原阳，努力推进“一产接二连三、二产前展后延、三产进二融一”三产联动，厚植“区位交通、黄河文化、生态农业”三大优势，在郑新融合中加快加力原阳转型发展。

   转型发展中的食品、家具产业如何打造“原阳标准”？

   ●在美国纽约吃出“原阳味”

   ●家具产业园变身“AAAA”级景区，年将免费接待参观者30万人次

   10月5日，新乡市民李先生趁着国庆长假去美国纽约旅行，在法拉盛纽约美食广场，他吃了一份来自中国餐饮品牌“姐弟俩土豆粉”门店的土豆粉，让他惊奇的是这和新乡市互联网大厦下面的姐弟俩土豆粉味道没有什么区别。

 “姐弟俩土豆粉”的负责人宋建国告诉记者，不论远在美国，还是近在新乡，以及全国各地500多家店面姐弟俩土豆粉的底料及土豆粉，全部都来自原阳县中央厨房的生产加工车间，标准化生产让企业的效益大增，成为“姐弟俩土豆粉”转型发展最好的例证。

   河南餐饮中央厨房产业园位于原阳县产业集聚区，是河南省重点项目，总占地1700亩，一期投资22亿元，37家知名餐饮企业入驻，包括韩国土大力、阿利茄汁面、福状元粥、魏家凉皮、禾胜合、邓记叫花鸡、好利来、76人烩面等，年产值60亿元，真正让原阳成为全省甚至全国的知名餐饮升级版“后厨”，实现标准高、效率高、附加值高。

  “中央厨房给餐饮及食品业带来的是一次转型革命，从以前的单打独斗，作坊式作业，变为现在的抱团发展，工厂化、标准化、融合化生产。产业园区项目顺利运营，得到了国家发改委、食药监总局和中国烹饪协会的积极评价，让我省餐饮业有了走出河南、布局全国的底气。”河南中央厨房产业园总经理胡建强说。

   中央厨房二期规划面积2000亩，总投资50亿元，拟引进国内知名食品龙头企业入驻，带动河南阿杰食品、河南九豫全食品等企业全面提升。食品业链条还延伸至餐饮采购的莲菜网及“买全国、卖全国”的互联网企业井田农业，彻底打通了“三产”联动通道，形成食品生产融合新业态。

众多餐饮及食品企业的入驻，原阳餐饮中央厨房成了消费者最后的质量“把关人”，原阳县委、县政府决定投资3000万元建设区域性食品质量检验检测中心，替消费者把好食材入口和食品出口关，成就食品安全的“原阳标准”，实现了食品产业的华丽转型。

   其实，实施“原阳标准”的还有家具产业，在原阳产业集聚区，总投资4000万元的国家级家具质量检验检测中心已开工建设，这是原阳家具迈向智能化、生态化和数字化的关键，也是家具产业转型发展的标志。

由工信部专家指导，引领家居产业数字化、智能化发展的河南大信家具成为定制家具的风向标。在热火朝天的河南大信建设厂区内，记者采访到大信掌舵人、董事长庞学元，他说，河南大信建厂原阳是明智的选择。在庞学元的带领下，河南大信已成为国内知名的定制家具的“领头羊”，大信模式被清华大学中国工商管理案例收录。

   庞学元说，河南大信家居将成为“AAAA”级景区，现在正按程序申报，成功后年免费接待参观者30万人次，大信家居不但是生产家具的车间，也是传递大信智能家具理念、促进家具产业转型发展的一个平台，目的是让更多的家具企业及从业者在这平台上交流与学习，从而奉献社会。他解释说，家具智能化和数字化的结果是让消费者从装修到入住变得更轻松和愉悦，实实在在为家具行业的转型发展做些事情。

   边说边走，庞学元变身导游，记者一行转身成为参观者，一个行程下来将近一个小时，展示室、休息室、博物馆、简餐厅、学术交流会议室等一应俱全，景区雏形显现。

   河南大信家具是原阳家具产业转型发展的一个标本。如今，规划占地7000亩、总投资169亿元的原阳金祥家具产业园正在紧锣密鼓的建设中，入驻品牌家具企业近100家，实现年产值70亿元，其中包括广东欧派、河南大自然、河南华森家具等明星企业。品牌家具企业全部入驻后，年产值将达100亿元，将成为省内第一、国际知名的家具产业园区，变成中国真正的“家具生态海洋”。

   在原阳产业转型升级的“大盘”中，还有以总投资5亿元的河南现代建构、总投资10亿元的新蒲远大住宅工业有限公司和总投资11亿元的河南耀鼎地铁盾构管片有限公司为代表的新型装配式建筑产业园；以总投资15亿元河南颐养乐福大健康为代表的健康养老示范基地项目和现代物流业、生态农业产业，都在郑新融合中转型发展。

   转型发展如何体现“原阳特色”？

   ●利用交通、文化、生态优势建设郑新生态产业新城

   ●原阳将成为郑州产业转移的首选区，郑州居民的宜居区

   10月9日，原阳县大宾乡大宾村西的新107国道的工地上，车来车往，很是热闹。记者在现场看到，新107国道的路基大部分修建完毕，过路桥梁的桥桩也已打好，一切有条不紊。

这里是原阳县谋划建设郑新生态产业新城的主阵地，是原阳按照省委省政府发展“枢纽经济”实施转型升级的得力之作。不久的将来，一个功能全、业态新的中原陆港中心将矗立在黄河北岸。

  “郑新生态产业新城按照从县域经济到城市经济、从封闭循环到全域开放、从同质竞争到特色崛起、从被动承接到主动引领的理念，着力发展高端养老、高端商住、文化体育、高新技术产业和生态农业，引领产业转型发展，培育原阳新的经济增长极。”中国民间智库——王志刚工作室专家张志宇告诉记者。

郑新生态产业新城规划于原阳县城以东，新107国道两侧及以西、黄河大堤以北、黄河大道东延线以南，控制性规划区域面积50平方公里，力争5年时间，产业新城人口达30万人，建成区面积30平方公里，区域协调配套完善，承接郑州大都市区产业和人口转移。

转型发展中的原阳建设郑新生态产业新城的信心十足。

   区位交通优势明显。从原阳出发，20分钟到新乡，30分钟到郑州、开封、焦作，40分钟到郑州航空港，这是原阳居于郑、汴、新、焦四市的交会区域，成为产业和人流的必经之地。京港澳高速、新107国道、郑新快速路、郑济高铁等南北过境原阳，与其境内的原兰高速、327国道、幸福路、北沿黄大道等东西道路相贯通，形成“七横十纵”的交通大枢纽。

  “目前，原阳与郑州即将形成五条公路、两条铁路、五座大桥相连的交通通道，原阳的大交通优势越来越明显。”正在原阳进行全域空间规划的中国城市规划设计研究院博士曹传新说。

   基础设施日臻完善。近几年，原阳县先后投入30多亿元进行城市基础设施建设和公共服务设施建设，修建城市道路60公里，绿化面积40万平方米，铺设供水管网120公里，水、电、气、通信、污水处理等功能同步到位，建设了高标准的城市广场、文化艺术中心、黄河稻夫四星级温泉酒店，开发阳光新城、华龙商郡、东辉天下等38个住宅小区，交通体系和电力设施建设完成投资40.3亿元，为原阳的转型发展夯实了基础。

   承载能力不断提升。打造了产业集聚区、特色商业区和家具产业园、中央厨房产业园、新型装配式建筑制造产业园、健康养老产业示范基地等转型发展新平台，解决了产业结构层次低、工业整体竞争力不强、服务业发展滞后等问题，为承接郑州二三产业转移搭建了平台。

   生态农业初具规模。建设“坝上中原”、沿黄生态绿化观光带、稻田养鳅和稻田养蟹立体生态农业等项目，实现路域美化、田野绿化、水系生态化、园艺标准化，形成县城与乡镇相协调、点线面相衔接、大中小相配套、具有鲜明地域特色的都市生态农业体系，成为吸引城里人的“风口”。

   黄河文化醉美游人，转型发展凸显特色。通过新一轮的转型发展，原阳真正实现与郑州融合发展，达到基础设施联通、物贸交易畅通、金融货币流通、旅游观光互通、两地人居融通的目标，形成城乡结构合理、特色产业聚集、经济社会统筹、环境条件良好、群众生活富裕的区域性中等城市。

   转型发展如何创造“原阳速度”？

   ●营造“上不见官、下不见民”的服务企业发展新环境

   ●成立以县委书记为组长的转型发展领导小组，加快推进转型发展

  “我公司今年5月份与县政府签约，7月份县里就把各种手续办齐，我们8月份开工，12月份就将投产，我们要创造原阳速度。”投资11亿元建设地铁盾构管片的河南耀鼎建材有限公司总经理李志鹏激动地说。同样创造“原阳速度”的还有来自浙江温商投资2亿多元的河南九豫全食品有限公司，从签约到投产仅用了5个多月；投资5.5亿元的河南大信家具，今年1月份开工建设，11月份即将竣工投产。

   这些企业创造“原阳速度”的奥秘，来源于“原阳服务”。

   5月16日，原阳县委、县政府召开全县重大项目推进会，与会的有原阳县四大班子领导，项目首席服务官单位一把手及项目所在地的乡镇党委书记，同时，河南餐饮中央厨房负责人胡建强、大信家具董事长庞学元、金祥家具园总经理沈仕伟等13名企业家也在会场就座。

   县委书记郭力铭在会议开始之前已经注意到这一现象，他直接问负责会议召开的大项目办负责人：“咱召开项目推进会，是要研究解决加快项目推进的体制问题，要研究如何给企业服务的问题，你们让企业家们参加会议，纯属浪费人家的时间，耽误企业的经营。”

   郭力铭的一席话，让在座的十几位企业家为他的务实精神很感动。大信董事长庞学元说：“从那以后，我就再也没有参加这样的推进会了，有什么事给干部一说就行了。在其他地方还是要参加的，有时就是咱的项目在那儿，去开会就是捧场，没有什么实质内容。”

   从此，每半月至少一次带领县直部门负责人到企业建设工地现场办公，成为原阳县委县政府领导的“必修课”。对企业发展存在的问题，产业集聚区管委会和大项目办派干部到企业收集，如果他们解决不了时才会上会研究解决，营造出“上不见官、下不见民”的企业发展新环境。

  “转型发展的关键，必须以一流的政务环境为保障，大力深化‘放管服’改革，努力做到审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好。”县长王保明告诉记者。

    成立以县委书记为组长的转型发展领导小组，同时其他县主要领导分别任传统产业转型升级示范区建设、都市生态农业示范区建设、脱贫攻坚工作综合等七大重点工作领导小组，强力推进重大项目的转型发展。

   “原阳县投资了300万元与国内顶尖民间智库合作，高起点做出县域经济发展战略策划；同时投资600万元，由中国城市规划设计研究院领衔，科学编制全县的总体规划。”县委常委、常务副县长刘军伟说。

    同时以县投资公司为母公司，下设农业、城建、交通及产业集聚区4个投资子公司，形成“一母四子”的投融资格局，并面向社会公开选拔4名公司副总经理，以强化在转型发展中的投融资建设。今年融资工作进展顺利，助推了54项城市提升项目建设。

转型发展，原阳正在路上。原阳县将以“三区”建设为统领，顺应发展大势，力攻观念之坚；推动产业升级，力攻结构之坚；加大改革力度，力攻体制之坚；实施换挡驱动，力攻创新之坚；滩区全域整建，力攻脱贫之坚，凝心聚力、真抓实干，扎扎实实推进转型发展，建设美丽富裕新原阳。

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