新乡在河南省率先推出网上审批服务

    “太方便了！原来担心这么繁琐的手续，估计跑一趟都办不成，没想到几分钟就搞定！”5月3日下午，原阳一家公司负责人罗松，带着一摞厚厚的审批材料，来到新乡市行政服务中心办理食品生产许可证。工作人员告诉他，他所要办理的审批手续以后不用专程跑市里来办了，无论在任何地方只要登录网络，随时都可办理。

　　5月4日，在新乡市行政服务中心办事大厅，该中心主任刘凯对记者说，自5月3日起新乡市在全省率先开通网上审批服务平台，企业、居民可通过登录网上审批服务平台、在社区使用自助服务终端以及使用手机下载的“新乡政务掌上办事”APP，实现诸如资质认证、年检年审、投资审批、出境入境、社会保障等各项行政审批服务事项，一天来平台运行正常顺利。

　　值得一提的是，该市网上审批服务平台除严格遵循国务院关于“互联网+政务服务”技术体系建设要求，还升级建设了事项标准化管理系统、手机办事大厅(APP)、智慧服务自助办事终端支撑系统等15个子系统，让企业、居民办理手续更加快捷。记者在现场看到，截至目前，新乡市级37个市直部门的186个大项、308个子项和卫滨区18个区部门、7个街道办、一个镇政府的117个大项、135个子项已经全部录入系统，横向覆盖市直各部门，纵向直达市、区、街道，其中入驻新乡市行政服务中心90%以上的行政服务审批项目均实现了在线办理。

由于当前电子证照系统数据不完备、部门之间数据共享不畅，该中心创新性提出“技术上未实现的功能由程序实现”的理念，采取灵活的“容缺机制”。何谓“容缺机制”？中心副主任潘礼斌举例说，假如一家商店要搞庆典活动需要设置临时广告，按规定需要审批。只要申请人把营业执照等相关材料拍照上传，系统就默认材料真实，待城管系统工作人员实地勘察时再核对证照真假，如果真实可信，即可当场办结。一旦发现申报材料不实，立即停办手续；若属故意提供虚假材料，申报人将被列入征信黑名单。行政审批服务事项网上办理以便捷高效程度可分为一至四级，其中四级为最高级别，可基本实现群众足不出户网上办结。“容缺机制”使该市实现了审批项目由网上申请、预约、预审到网上办理的跨越，70%以上的上网事项可达到三、四级服务深度。(记者 李虎成 代娟)

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