新乡日报：落实主体责任 抓好反腐倡廉

中共牧野区委书记 靳新峰

    党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党中央站在党要管党、从严治党的战略高度，对加强党风廉政建设和反腐败斗争作出的重大决策部署。各级党委必须牢记使命担当，牢固树立责任意识，明确细化主体责任，完善责任考核机制，研究制定具体措施，全面落实党委的党风廉政建设主体责任。

    一是主动担责，做党风廉政建设的领导者。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的工作理念，始终把党风廉政建设放在与发展、稳定同等重要的位置，带头履行党风廉政建设第一责任人的职责，带头作廉政承诺、带头到基层上党课、带头遵守廉政规定,对党风廉政建设亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。定期召开区委常委会，研究部署党务工作和党风廉政建设工作，并坚持半年、年终两次专题听取班子成员汇报党风廉政建设执行情况。督促班子成员认真落实“一岗双责”，坚持把党风廉政建设责任目标与部门、单位的总目标、年度工作目标和阶段性工作目标相结合，明确细化区级领导和各单位年度目标任务、责任清单和具体要求，明确落实目标任务的具体措施、完成时限，逐级签订党风廉政建设目标责任制书，形成党风廉政建设责任制齐抓共管的良好局面。

    二是履职尽责,做党风廉政建设的执行者。严把选人用人关，坚持德才兼备、以德为先用人标准,注重提拔重用为民、务实、清廉的干部,对拟考察考核干部实行两检查（检查廉政档案、检查个人有关事项报告），坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。持续加强作风建设，深入开展“四风”专项整治行动和机关单位“双治双提双争”作风纪律整治活动，严肃查处在机关单位和工作人员身上存在的不作为、慢作为、乱作为等侵害群众利益问题，加强治理村（社区）干部强买强卖、强装强卸、强揽工程等问题，切实维护广大群众的合法权益。着力完善“4+4+2”制度体系建设，将制度中的议事事项、方法、流程等编印成简明手册，发放至全区的村（社区）两委干部手中。对村（社区）两委干部进行集中培训，强化对村干部的教育、监督和管理，进一步规范农村“三资”管理，确保农村“三资”运作透明化、公开化。推行党风政风巡察员、纪委常委会定期听取镇（办）主要领导专题汇报党风廉政建设工作制度，实现领导班子和领导干部年度考核、经济社会发展目标考核与党风廉政建设考核的“三考合一”，从根本上扎牢制度笼子，确保真正实现用制度管权、管人、管事，努力营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治环境。

    三是严肃问责,做党风廉政建设的推动者。全面加强惩治和预防腐败体系建设，建立健全区委巡察工作领导小组和巡察工作机构，定期对各单位作风纪律、党风廉政建设落实情况进行督导巡察，用好警示约谈、诫勉谈话等工作方法，有针对性地开展对党员干部的警示教育。重视纪检干部队伍建设，积极推进纪委内设机构的完善和调整，支持纪委部门转职能、转方式、转作风,调整区纪委书记分工,明确区纪委书记不再参与重点项目分包工作，确保纪委书记及纪检干部专司其职抓好纪检监察工作。严格党政领导干部任中和离任经济责任审计程序，支持纪检、监察、审计等部门依法依规履行监督职能，进一步完善群众评议和网络评议平台，畅通群众反映问题渠道，充分发挥群众监督、新闻舆论监督、网络媒体监督等公共监督作用，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为和腐败案件，坚持有案必查、有腐必惩,努力做到发现一起、查处一起、震慑一批，保持依纪依法惩治腐败高压态势。

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