□王俊峰
——市公路局驻百泉镇后窑村脱贫攻坚精准帮扶工作纪实
“唯一的女儿去世后,俺年老无靠,感谢工作队的同志们及时为俺办理了五保户兜底保障,才使俺有了生活下去的信心! ”近日,百泉镇后窑村贫困户翟连章一提起市公路局驻村工作队,充满感激地说。
2016年3月,全市脱贫攻坚工作开展伊始,市公路局便以逢山开路、遇水架桥的勇气和魄力,迅速抽调局机关重要科室、重要岗位的负责人组成脱贫攻坚驻村工作队,入驻百泉镇后窑村开展脱贫攻坚精准帮扶工作。以局机关党委副书记、办公室主任姚准为驻村第一书记的驻村工作队履职以后,迅速展开入户走访、调查研究,掌握全村基本村情民情,组织召开村支两委会议、全体党员及村民代表会议,严格按照识别标准,正确履行组织程序,精准识别建档立卡贫困户,选派中层以上干部开展“二对一”结对帮扶,全面完善档卡规范建设,谋划基础设施提升改造和产业扶持发展项目,扎实开展了精准帮扶工作,促使后窑村在脱贫致富奔小康的道路上稳步前进。
踏征程 迎难而上履职责
入村以后,市公路局驻村工作队首先通过村干部了解后窑村的基本情况和村中比较贫困的农户情况。在村干部的带领下,用了不到两个星期的时间,对村中6个自然村、8个村民小组、264户村民进行了入户走访,熟悉了本村各个自然村的具体位置、民俗习惯及农民的基本生活条件,了解了村内五保户、低保户、困难群众、困难党员的家庭情况和需求。
在充分了解后窑村的自然环境、组织建设、经济发展、
文化教育、医疗卫生、
社会保障、计划生育等方方面面的情况后,第一书记迅速理清工作思路,即紧紧围绕发展后窑村经济建设这一中心,抓好基层党建,强化班子建设,促进脱贫攻坚精准识别、精准帮扶,谋划基础设施和产业项目发展,帮助贫困户精准脱贫、贫困村精准提升。
重原则 精准识别解民困
后窑村是省级贫困村,原有困难群众较多,为认真做好这次脱贫攻坚工作,工作队按照贫困户精准识别“六不准”、“九条红线”的原则标准,认真履行“一进二看三算四比五议六定”六步工作法,经全村群众一致公认,最终确定17户49人为建档立卡贫困人口。
确定好贫困户后,局里抽调领导班子成员和重要中层干部两人包一户,实施“二对一”结对帮扶,帮扶力量明显增强,帮扶成效显著提升。贫困户张耙妞本人患重病,妻子智障残疾,儿子上学,想发展养殖却无能为力,帮扶人琚宪顺、丁彦军了解情况后,及时为其新建了养殖大棚,翻修了红漆大门,协助其妻子办理了残疾证,出资为其儿子报了暑假辅导班,家庭贫困状况明显改善。贫困户张守运、翟金保两人均患有尿毒症,因无力换肾靠每日透析治疗维持,帮扶人赵军辉、张海连续两年为其申请了大病临时救助,申报了慢性病,冬季为其购买了取暖炉、煤炭等。贫困户翟连章年老无依靠,其唯一的女儿前些年意外去世后,感觉生活无望,帮扶人翟红明、刘志强结对帮扶后,立即对其帮扶引导,恢复生活信心,帮其申请办理了五保户兜底保障。
两年来,公路局所有帮扶责任人坚持每月到贫困户家中慰问看望,及时了解需求、嘘寒问暖,冬季送温暖,夏季送清爽,为他们送衣送食献爱心、修房铺地暖民心。为了增加贫困户经济收入,2017年春节过后,局里
投资1.3万元购买果树3000棵,供全村所有贫困户及其他村民房前屋后栽种,既可增加收入,又可改善村内环境。
抓党建 夯实基础促发展
为抓好党建工作,工作队健全并梳理村两委各类工作台账,细化便民服务及党员发展流程,制作并更新上墙村两委干部分工、民主决议、党建发展、脱贫攻坚等各类版面30余块,规范了脱贫攻坚精准扶贫各类档案和工作台帐,完成了基础资料整理归档。利用每月一次的月末干群联席会,组织村干部及党员开展“三会一课”、办公技能等教育
培训,并学习国家最新颁布的惠农政策,进一步发挥农村基层组织战斗堡垒作用。第一书记正确处理好了指导与领导的关系,解决了“处得好”的问题,真正做到了尽责不越位、倾力办实事、着力谋长远。注重加强制度建设,指导健全了村里的各项规章制度,强化党员的教育管理,完善村委会议事规则和决策程序,推进村务、党务公开,使村各项工作开始步入正轨。
2016年争取了村室修缮和改建项目,投资5万余元进行建设,使村级幼儿园和村两委正式分开各自独立工作,改变了以前互有影响、且幼儿园上课管理不方便的状况,使全体村民和幼儿家长交口称赞,同时也彻底规范了村两委办公条件和环境,大大提升了办公效率。
争项目 殚精竭虑谋提升
百泉镇是整个
辉县市的缩影,既有富裕的城区村,又有富饶的平原村,还有贫困的山区丘陵村,可以说,全市各项中心工作、重点工作的落实,百泉镇责无旁贷,首当其冲。后窑村是百泉镇典型的山区丘陵村,是全市63个重点贫困村中的提升改造村,是党委政府时时牵挂的脱贫攻坚村,改善水、电、路等基础设施条件,发展林果休闲生态产业,就成为全村脱贫致富的关键环节,成为群众翘首期盼的阳光事业。
改变农村环境要靠建设项目支撑。后窑村地势起伏不平,6个自然村沿山分布在16平方公里的丘陵地带,部分自然村群众还用原始水窖蓄水饮用,水质安全不能保障;仅有的1340亩耕地错落有致,基本靠天收成,较差的交通状况严重制约着农田机械化作业的广泛应用;70余户村民门前还是泥土路或砂石路,出行严重不便;全村没有综合文化广场和群众
娱乐设施,精神文明建设匮乏。针对以上问题,姚准带领村委会一班人四方奔走,积极向局领导和职能部门寻求支持。局里先后投资20余万元,对全村实施了修砌水渠、路基整修、环境绿化、果树栽植等项目;协助争取基建项目9个,已完成投资76万元的整村推进道路建设、投资14万元的路灯架设、投资5万元的村室修缮三个项目;投资80万元的自然村道路建设正在施工,投资83万元的安全饮水、投资30万元的村内道路、投资15万元的综合文化广场项目已经上报,正在办理前期谋划;电网改造、河道治理正在规划。
群众致富增收要靠产业发展扶持。后窑村没有任何集体经济收入,有限的矿产资源开采给群众带来的只是生活的不便,为此,市公路局聘请
河南科技学院的农林规划设计专家对后窑村的林果种植及生态休闲发展规划进行了设计定位,主要建设以农村田园景观、果疏采摘、生态休闲、农家特色
餐饮等为一体的生态发展项目,由村委会牵头、50余户村民自发组织成立了农民专业合作社,一期流转土地55亩开始建设,目前已投入果树种植、道路、水利、电力、安全监控、文化广场等项资金30万元,投入五里沟河道整治、晾晒场平整浆砌资金10万元,果树生长良好,前景较为可观。该项目彻底建成后可带动全村包括所有贫困户在内的80余户300口人脱贫致富,为农民增收打下良好基础。同时,投资168万元的集体经济试点光伏发电建设项目已列入全市2018年建设项目库,建成后每年可增加集体收入20多万元,更好地服务全村社会事业和脱贫攻坚工作。
欲问秋果何所累,自有春风雨潇潇。市公路局专注脱贫攻坚、倾力支持后窑村发展,正通过姚准第一书记和工作队员这些心系后窑,用真心、真情、实干的工作激情抒写共产党员人生诗篇的完美事例来体现。
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