□翟林杰
——我市2016年平安建设工作巡礼
没有什么比平安重要，没有什么比安定更能牵动80多万群众的心。平安，作为基础与保障，直接关系着群众的幸福感。
今年以来，我市
社会治安综合治理和平安建设工作以维护社会稳定为首要任务，以人民满意为根本标准，紧紧围绕全市工作大局，坚持夯实基础、突出重点、创新机制、体现特色的工作原则，各方面工作取得明显成效，为全市经济发展和社会进步创造了和谐稳定的良好环境。如今，走进共城大地，平安有序、文明美好的和谐之风扑面而来，温暖人心……
齐心协力抓平安
12月27日，我市市委机关门前两侧人头攒动，异常热闹,我市平安建设集中宣传一条街活动在此开展。活动现场，市综治委各成员单位通过设置展板、发放资料、设置咨询服务台，向广大市民宣传平安知识、法律常识和安全防范常识。“多掌握些安全防范意识对我们自己有好处，这样的活动应该多开展些。”一位正在咨询法律问题的市民由衷地说。其实，这只是我市开展平安建设工作的一部分。
安居方可乐业，稳定才能发展。在发展成为第一要务的同时，稳定也就成为我市领导者们肩头的第一责任。
长期以来，在抓好经济发展的同时，市委、市政府高度重视综治及平安建设工作。在全市政法工作会议上，与各乡（镇）、办事处、市直各单位签订《平安
辉县建设目标责任保证书》，把平安建设各项工作职责进行了细化量化，同时建立了党政领导干部综治工作实绩档案，作为干部选拔任用、晋职晋级和奖励惩处的重要依据。市财政落实专项经费850余万元，为工作开展提供了坚实保障。
各乡（镇）、办事处、各部门严格落实平安建设及综治工作领导责任制、部门责任制和单位责任制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在重要时段和敏感节点，由县级领导带队组成督导组，加强督促检查，确保各项工作稳步推进。
为提高平安建设的知晓率、参与率，我市通过举办集中宣传、法治讲座、微信公众号宣传、设立法律服务窗口、建设百米法治
文化墙、悬挂司法便民公示牌、开办家长学校等多种形式，将“法律服务进基层”、“青年普法志愿者法治文化基层行”等法治宣传活动结合起来，营造良好的法治环境，创造齐心协力抓平安的浓厚氛围。
创新社会治理筑平安
“现在小区里不仅有监控，晚上还有人巡逻，广场上健身的、锻炼的都有，可热闹了。”冀屯镇冀祥新区居民王合印高兴地说，自从搬进新社区后，幸福感指数直线上升了。
该社区是冀屯镇的平安社区和文明社区，社区内整洁、清新、安静，环境宜人，“老年活动室”、“党员活动室”、“信访接待室”、“图书室”应有尽有。社区居民有事无事都会来广场坐坐。副县级干部、该镇党委书记赵化录说：“社区就是居民的家，在家里就得有安全感、幸福感。”
今年，该镇
投资200余万元，建成了全市一流的社区便民服务中心，以便民服务中心为平台，整合综治、公安、司法、维稳、信访以及
民生部门的工作力量，进行了综治中心标准化建设，设立了“三室一厅”即：综合协调室、矛盾调解室、治安防控室、群众接待大厅，让群众纠纷有地方解决，群众安全有保障。
像冀屯镇一样，我市其他乡镇在平安建设方面也是各有特点。城关办事处累计投资300余万元，率先在全市建立起视频监控网络，村、居民小区、繁华街道、重点单位、公共场所、案件高发区全部安装了视频监控设施，同时组织专门人员深入现场演示，让广大群众认识到视频监控的实用性，扩大视频监控入户率，极大提高了群众的安全指数。“小区24小时有监控，还有巡逻队，就是凌晨有急事出门也不害怕。”城关办事处盛和宜居小区的一位居民说。孟庄镇坚持“打防结合，以防为主”的方针，集中精力，强力推进技防建设，加强基层治安防范网络建设。在镇公安派出所实行专业防范的基础上，实行“专职巡逻、兼职巡逻、武装巡逻”相结合的人防网络，取得了良好效果。
“俺们村有个义务巡逻队，每晚在村里巡逻，村内还安装有摄像头，这几年俺们村几乎没有出现过丢东西的现象。”孟庄镇常屯村村民皮振会自豪的说。
筑牢防控体系保平安
平安建设千头万绪，平安建设如何取得实效，是群众关心关注的问题。“人防为主，技防是必要的补充。”市委常委、政法委书记姚志伟的一句话言简意赅。在加强人防的同时，运用技术手段提高治安防范的科技含量，走“向科技要警力，靠技术保平安”的路子。
2016年初，我市先后在部分路口路段启用电子警察监控系统，对机动车交通违法行为进行抓拍，进一步规范交通秩序，缓解交通拥堵，促进文明出行，有效遏制了交通事故发生。下半年，由公安局组织施工的天网视频监控工程，共计投资2400万元，设置750个监控点，安装950个摄像头，城区天网视频监控工程计划11月底试运行，全市各乡镇计划在2017年6月底实现全覆盖。今年的“5·30”拐卖儿童案能够迅速破案，我市电子警察监控系统也发挥了积极作用。
平安建设为了群众，依靠群众。在加大科技投入的同时，我市继续开展群防群治工作。有效延伸、拓展平安建设“红袖标”活动的覆盖面，发动社会力量积极参与。完善公安、辅警、专职巡防队员、义务巡防队员等共同参与的联勤巡逻机制，加强社会面防控，提高见警率、见巡率。发动全市群防群治力量把红袖标戴起来，巡防队走起来，让群众实实在在感受到平安就在身边。
“以前晚上下班都不敢独自回家。现在咱们市街头，无论白天黑夜，刮风下雨，随处可以看到巡逻的队员，看到‘红袖标’心里踏实多了！”从事
餐饮服务的韩女士说，由于工作的特殊性，经常很晚下班，即使离家距离不远，也要打车回家，图个安全。可如今一下班，她骑着电动车就可以安心回家了。
为了让“平安”变成“长安”，我市还在全市推行“一村（格）一警”综治联动长效机。截至目前，共建立警务室工作站480个，包村民警240人，入户走访20000余户，帮扶群众2000余人，办好事538件，采集各类基础信息8.1万条，排查各类隐患986起。创建“一村一警”微信矩阵群，关注群众达10000余人。
以人为本，共筑和谐。正是这细小的变化、扎实的举措，让平安走入平凡人家，洋溢在全市的每一个角落。今天，“平安辉县”的共同企盼正在成为现实。展望2017年，平安辉县将更加深入人心，一批平安乡镇、平安村、平安企业、平安学校、平安市场将如雨后春笋层出不穷。辉县，好一方社会和谐、市民安居乐业的热土！
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