不得不信,
封丘县近两年的发展速度令人惊叹,城乡变化日新月异,干群精神面貌焕然一新。2014年,我县
招商引资工作全市排名第一,“三山一滩”扶贫搬迁工作走在全省前列,成功申报“中国长寿之乡”,先后荣获中国树莓之乡、
河南省农村电子商务示
范县等称号。
作为国家级贫困县的封丘县,是什么凝聚起全县党员干部干事
创业的精气神,让封丘县在发展中迎难而上?日前,笔者走进封丘发现,在荣誉的背后,离不开不断创新党建工作凝聚起的发展力量,深深感受到特色党建品牌在发展中焕发出的勃勃生机。
“第一书记”制度打造基层党建样本
“晴天灰尘飞扬,雨天泥泞难行”。这曾经是城关镇大东关村一条入村路的真实写照,而且这样的状况持续了近10年时间。如今,在村“第一书记”的帮助下,这条路变成一条宽敞整洁的水泥路。
为进一步加强村级组织建设,有效落实省委提出的“四项基础制度”,2014年年初,封丘县城关镇开始试行村村下派“第一书记”制度。“第一书记”是带着职责下去的,该镇党委书记刘安超将其总结为24个字:“连民心、接地气;抓班子、带队伍;谋发展,促和谐;解难题、办实事。”
“第一书记”入村后,带领镇村干部深入群众,察民情、听民意,开展了“村村不漏户、户户见干部、党员包农户”大走访活动,对全镇13个行政村4195户农户进行包户走访,逐步形成了一套“六有”(有连心卡、有民情日记、有代理代办员、有重点难点问题台账、有代理代办制度、有督导检查)服务群众的有效机制,并对收集到的群众反映强烈的108个热点、难点问题,按难易程度先后办结。
2014年,在该镇“第一书记”的努力下,先后为9个村硬化铺修道路20万平方米,疏通下水道1.7万米;新建8个村的10个村级健身广场。在2014年村级组织换届选举工作中,选举一次成功率达100%,且无一人上访。全镇13个村级党组织中,有10个村先后受到省、市、县表彰。
“一乡一品”打造党建特色品牌
5月11日,例会刚刚开完,城关镇党委委员李同彬就主动将上周工作办结情况张贴到公示栏中,他说:“班子成员每周工作情况都要及时‘晒’出来,接受党员干部群众监督。”
去年,该镇推行了以周工作办结制、绩效考核制、工作约谈制为主的“三项运行机制”。一年多来,共约谈乡村干部21人,8个软弱涣散村党支部实现转化升级。
这是封丘县开展“一乡一品”党建品牌创建的一个缩影。近年来,我县立足农村基层实际,积极开展“一乡一品”党建品牌创建工作,重点培育2个~3个“一乡一品”党建示范乡镇,培养一批示范党支部和示范党员,着力打造一批特色鲜明、亮点突出、群众满意的党建品牌,推动农村基层组织建设整体水平迈上新台阶。
道路硬化了,村子变得干净了,干部登门勤了……这两年,城关镇的居民发现,村子发生的变化越来越大。这些改变得益于该镇“五项制度”的实施。“五项制度”是城关镇创建党建特色品牌的“创新之举”,包括目标任务分解、竞职承诺、季度评诺、半年述职、优秀干部激励等制度。
“五项制度”实施以来,全镇各项工作走上了加速发展的快车道。今年一季度,该镇财政总收入完成2229万元,同比增长43.1%,收入总量位居全县首位。去年该镇首次进入全省经济
社会发展“百强乡镇”,是省域内贫困地区的唯一乡镇。
目前,全县19个乡镇党建工作各具特色,选树了50多个基层党建典型和16个农村先锋党支部书记典型。
“幸福之家”打造村级阵地建设“升级版”
“要把村史村志展示在这面墙上,让村民步入院里就能看到咱村的发展史;那面墙要绘制二十四孝图,要让年轻人多接受孝
文化熏陶……”日前,笔者来到应举村,看到村支书杨文武正和几名村干部、村民代表规划着村里的“幸福之家”建设。
今年以来,封丘县结合新常态下基层组织建设和美丽乡村建设的总体要求,把村级组织活动阵地建设作为“书记工程”来抓,全力打造农村幸福之家,从根本上解决部分村级组织无活动场所、场所破旧不规范、功能不全、发挥作用不到位等问题,切实提高村级组织服务群众能力和水平。
“幸福之家”以“三平台、五中心、十个有”为标准,努力把村级活动阵地打造成为集决策议事、党员活动、
教育培训、便民服务、文体活动、卫生保健等六位一体的综合性阵地。
鲁岗镇刘留横村村“两委”一直没有固定的办公地点,党支部召开会议只能到村支书家临时“凑合”。今年,在县乡财政的支持下,村干部多方筹资,村民也积极帮忙,出工出力。4月初,一栋建筑面积100多平方米的新村级活动室立了起来。
我县还要求新建设的村级活动场所建设面积不低于100平方米;全县改造升级示范村88个,每个示范村活动场所建筑面积不低于150平方米。目前,全县已整合资金近2000万元,建设工作已全部铺开,5月底全部完成139个村的主体新建任务和88个村升级改造任务。
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