我市召开产业振兴大会

3月25日，我市召开产业振兴大会，深入推进“产业强市、科技兴市、环境立市”三大战略实施，进一步统一思想、提高认识，克难攻坚、真抓实干，促进我市产业振兴，为我市“十三五”发展开好局、起好步作出积极贡献。舒庆、王小平、周建、范学贵、刘建华、邢亚平、王保旺、杨慧中、刘森、刘尚进等市四大班子领导，各县（市）区、市直各有关部门、重点企业及部分高校负责人出席会议。

会议对2015年相关领域工作先进单位及获得省级以上奖励的单位进行了表彰。市委副书记周建主持会议，市委常委、常务副市长刘尚进宣读表彰决定和获奖名单。心连心化肥、新航集团、华兰生物、机电专科学校、红旗区、延津县等3家企业、1所学校和2个县（区）的负责人分别作典型发言。

市委书记舒庆指出，供给侧结构性改革是挑战、更是机遇，关键是要变中取胜。随着经济发展进入新常态，要素条件发生了很大变化，结构性产能过剩问题突出，企业利润率下降，金融方面的一些矛盾和问题也开始显现，单靠以往的强刺激政策，已经很难激发发展的动力。就新乡而言，推进供给侧结构性改革，有挑战，但更多的是机遇。我们有2万多家中小企业，产业基础较好；高校多、大学生多、科研院所多、科技型企业多，拥有较好的创新主体优势和协同创新基础；始终高度重视科技创新，全社会研发投入占GDP的比重长期处于全省领先地位。加上我市已获得的国家产业集聚集群创新发展综合改革试点市、国家循环经济示范市两块“金字招牌”，只要应时合势、转变观念、找准路子，就一定能够加快产业发展、实现产业振兴。因此，大家要认清形势，坚定信心，抢抓机遇，加快发展。

舒庆强调，科技创新是动力、更是根本，关键是要打造优质产品。没有落后的产业，只有落后的产品。供给侧结构性改革，要求企业必须有好的产品，要在保证质量的前提下，不断加大科技创新力度，提升产品品质。科教资源丰富是我们的一大优势，我们要找准发挥优势的着力点，紧紧扭住推动产业发展这一关键，大力实施创新驱动战略，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，促进产业转型升级，提高企业技术含量，努力做到“人无我有、人有我强、人强我优”。科技创新是大战略，要坚持市场导向、问题导向，动脑子、想办法、求创新，努力提高企业自主创新能力，借助外脑提高创新水平，搭建平台促进协同创新，为产业发展提供科技支撑。

舒庆强调，金融是血液、更是支撑，关键是要善于资本运作。金融是经济的血液，也是我市产业发展的最大短板。推进供给侧结构性改革，必须牢牢把握金融服务实体经济的本质要求，以开展“资本运作服务年”和“金融知识普及年”活动为抓手，发挥金融作用，优化金融环境，加大金融对产业发展的支持力度，使企业拥有充盈的、低成本的血液。要善于向银行融资，善于向市场融资，善于向创新融资，强化资本运作观念，提高融资的能力和水平。

舒庆强调，产业集群是趋势、更是优势，关键是要抓住有利时机。经济新常态下，相对于单个企业，产业集群的优势明显，有利于资源共享、分工协作、降低成本、提高综合竞争力。当前，在经济下行的大环境下，企业抱团发展的积极性更高、主动性更强，也是加快发展产业集群的大好时机，我们要紧紧抓住这一有利时机，为产业发展打造良好生态环境，促进我市产业集群加快发展。要发挥比较优势，明确主攻方向。只有找准自身的比较优势，才能明确产业集群的培育方向，才能更有目的、更有针对性地促进产业集群集聚发展。各县（市）、区要找准自身的比较优势，因地制宜，量体裁衣，明确主攻方向，立足比较优势发展产业集群。要通过搭建平台，推动共建共享。搭建平台是促进产业集聚的有效手段，既要为企业发展搭建“硬平台”，更要围绕主导产业、围绕市场和企业需求，谋划打造一批“软平台”，促进产业集聚。要存量增量并重，发展产业集群。要立足盘活存量、扩大增量，根据主导产业图谱，积极推进兼并重组，引进延链补链企业，壮大产业集群规模。要总结推广“整体开发、集群引进”、通过龙头带动集群引进等做法，推动产业集群式引进、链条式承接转移。要在承接郑州企业外迁过程中，通过产业转型升级形成产业集群。要培育建设一批郑新融合专业协作配套区，在与郑州产业互补发展、搞好配套的过程中形成产业集群。

舒庆最后强调，产业生态环境是基础、更是保障，关键是要形成发展合力。产业要发展，环境很重要。方方面面要形成合力，积极打造优良的产业生态环境，加快我市产业发展。企业要发挥主体作用。企业是产业生态圈的主体，要重视和加强内部管理，建立完善现代企业制度和公司治理模式，推动企业健康成长、快速发展。政府要提供高效服务，进一步简政放权，减少审批环节，压缩审批时限，提高办事效率；进一步改进工作作风，提高专业化水平，打造良好的政务环境。要根据企业需求，加快公共服务设施建设，打造公共服务平台，提升公共服务能力。要全社会形成良好氛围。社会各界要一如既往地关心支持新乡产业发展。各级新闻媒体要树立正确舆论导向，深入挖掘和宣传经济发展中涌现出的典型事例和先进企业，公开曝光一些地方和部门不作为、乱作为等现象，为产业发展营造良好环境。

市长王小平指出，产业是经济的核心支撑。新乡发展处在转型爬坡的紧要关口，需要大家齐心协力，从科技、金融、招商等各方面共同发力，推动产业这辆车爬坡上坎、行稳致远。去年，全市工业在面临巨大压力的情况下，通过全市上下共同努力，态势回升，后劲巩固，方向更明，活力增强，金融生态持续优化，呈现出良好的态势和趋势。新常态下，面临上级政策支持、沿海产业转移、推动创新发展等一系列重大机遇。一定要把握大势、谋划转型、加快动力转化，巩固和提升去年以来工业经济逐步回暖的态势，应时合势、精准发力，打好供给侧结构性改革攻坚战，抢占新一轮发展先机。

王小平要求，要把握趋势，找准产业振兴的关键。围绕落实“五大理念”“五大任务”，结合我市实际，要更加注重兼并重组，将兼并重组与培育龙头企业相结合、与去产能相结合、与环境保护相结合，引导企业进行整合，实现1+1>2的效果；要更加注重招才引智，把招商与引智有机结合，助推产业转型升级；要更加注重培育集群，通过构建分工协作的产业体系，推动结构调整、转型升级，提升产业竞争力；要更加注重科技创新，把创新作为引领发展的第一动力，顺应发展规律，加快科技创新和产业升级；要更加注重金融服务，积极发展多种金融业态，千方百计破解产业发展中的金融难题，同时做大金融产业。

王小平强调，要鼓足干劲，加快产业振兴的步伐。一要深入实施“4325”工程。对各个产业实行专人专班专案，做到专业化、精准化推进。各级各部门要强化大局意识，全力配合，形成“一心一意谋发展，四大班子大合唱”的良好工作局面。二要大力推进产业集群发展。要深入推进国家产业集聚集群创新发展综合改革试点建设，进一步突出主业，围绕“4325”工程，以产业集聚区为载体，各县（市）、区突出发展1个到2个百亿级特色产业集群。三要加快兼并重组步伐。重点围绕有意向兼并重组的企业，做好引导服务工作，跟进上级政策，加强引导服务，淘汰落后产能，加快兼并重组进程。四要加大招商引智力度。抓好“招商引智年”活动，务求实效；突出产业集群招商，围绕主导产业，推动点式招商向链式招商转变；突出重点区域招商，各级各部门要抢抓机遇，发挥优势，找准对接点，有效承接珠三角、长三角、京津环渤海和郑州等地的产业转移。五要强化科技创新驱动。加强创新能力建设，深入推进协同创新，形成创新合力。六要提升金融服务实体经济能力。优化间接融资，加快企业上市，拓宽融资渠道，化解金融风险，引进资本运作高手。七要深入推进“两化”融合。加快“宽带中国”示范城市建设，实施“互联网+”制造业行动计划，抓好国家“两化”融合贯标“百企达标、千企对标”活动试点示范申报争取工作。八要打造优良发展环境。以开展“作风建设年”活动为契机，提高服务效能，创造良好环境。

王小平最后强调，振兴产业迫在眉睫，希望全市上下振奋精神，加快产业振兴，为建设创新、富裕、文明、绿色新乡作出新的更大贡献。

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