原阳县召开十三届政府第五次全体（扩大）会议

5月8日下午，我县召开县十三届政府第五次全体（扩大）会议，各乡（镇）政府、街道办事处，县政府工作部门及被邀请的党群部门负责人参加会议，县领导段常庆、程天胜、李亮、马明武、张如继、张锋、秦东辉、李铁城、胡海玲、陈峰等出席会议。

县委常委、常务副县长程天胜主持会议。会议分三项议程：一、副县长张如继宣读《原阳县人民政府关于对2014年度目标管理单位奖惩的决定》；二、各乡镇政府、街道办事处递交2015年目标责任书；三、县长段常庆作总结讲话。

县长段常庆在讲话中指出，这次政府全体（扩大）会议，主要任务是贯彻落实县“两会”精神，围绕政府工作报告确定的目标任务，进一步统一思想认识，明确责任担当，全力抓好落实，确保2015年各项工作快速推进、圆满完成。今年我县的总体目标是跨越发展、富民强县；总抓手是项目建设；重点工作是产业集聚区建设、城市建设和现代农业建设；核心是争先晋位、争创一流；根本要求是一心一意谋发展，千方百计上项目，毫不松懈抓招商，尽心竭力惠民生，从严要求转作风，全力以赴保稳定。为此，要正视差距，坚定信心，突出重点，务实重干，抓住关键促落实。一是围绕项目投产，在推进上要速度。对确定实施的113个项目，要抓紧、抓实、抓好，继续实行一个重点项目、一名分包领导、一个帮办单位、一套工作班子、一抓到底见效的“五个一”推进机制，明确分包项目、分包目标、分包责任和完成时限，一月一通报、一季一点评、年终总考核，确保谋划项目包出结果、立项项目及早开工、开工项目达产达效，迅速掀起新一轮项目建设热潮。二是围绕项目落地，在招商上下功夫。要转变招商理念，发挥我县自然、资源等优势，主动承接沿海发达地区产业梯度转移和郑州产业溢出，着力引进龙头基地型、技术创新型项目。要强化企业的招商主体作用和联动效应，推进中介招商、以商招商，形成二次招商效应。要推进集群式招商，积极培育优势产业集群。三是围绕园区建设，在集聚上出实招。要围绕争创“一星级产业集聚区”的发展目标，着力抓好“规划引领、平台建设和集群培育”三个重点，确保成功晋级。四是围绕城市建设，在提升上打基础。要重点在城市规划、建设和管理上下功夫，为群众创造良好的生活环境。五是围绕农民增收，在增效上做文章。要坚持“三篇文章打捆一起做”，从粮食生产、品牌打造、土地流转三个方面发力，促进农业增效、农民增收。在粮食生产上，集中力量抓好麦田管理，切实做好病虫害防治和自然灾害的预报预防，统筹抓好农机调配等各项工作，确保夏粮丰收。在品牌打造上，要在扩大水稻种植面积、提升水稻产量和品质的同时，进一步加大稻米市场监管力度，切实维护“原阳大米”的品牌声誉，下力气做强 “大米经济”。在土地流转上，要坚持“规范、有序、自愿”原则，加快推进土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体流转。六是围绕优化环境，在服务上求质量。要创造宽松的体制环境，进一步规范行政审批、行政事业性收费、行政处罚和行政监管行为，简化企业年检程序和手续。要创造高效的政务环境，把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度落到实处。要创造良好的市场环境，推进政府、企业和公民的诚信体系建设，大力查处破坏投资环境的行为。七是围绕社会稳定，在底线上绷紧弦。要下决心解决信访问题，坚持县级领导接访日制度，对于上访群众的合理合法诉求，要及时解决到位；对无理取闹、违法上访的，要坚决依法打击处理到位。对信访工作失职渎职的，要按照“谁主管、谁负责”、“谁引发、谁负责”、“谁包案、谁负责”和属地管理原则，对包案领导、办案领导和稳控领导进行捆绑追责。要切实抓好非法集资稳控工作，严格落实属地维稳责任，建立健全预警和突发事件应急处置工作机制，确保社会大局稳定。要进一步抓好安全生产，大力开展重点领域、重点行业、重点区域、重点问题的安全排查和专项整治，注重从源头上发现隐患、治理隐患、防范事故。

　最后，段县长强调，落实工作的关键在于建立健全推进机制，要紧贴县委、县政府的工作思路去明确任务、量化分解、保证落实。一是要坚持依法行政，全面推进依法治县，建设法治政府。二是要严明工作纪律，严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活纪律，在思想、言行上始终同中央、同上级党委、政府保持高度一致，要把纪律规定作为“高压线”，作为最基本、最起码的东西放进脑子里，政令畅通、有令必行、有禁必止。三是要健全工作机制，各部门要结合全县总体目标任务，将目标任务承接好落实好。要加强政务督查，进一步完善督查办法，健全督查机制，建立健全事前、事中、事后全程跟踪的督查体系，确保各项工作落到实处、取得实效。要严格奖惩机制，打破干好干坏一个样、干与不干一个样的问题。“奖”，今后评先进不搞平衡，先进的要加大宣传力度，大张旗鼓地宣传。“惩”，对工作慢、措施不力的，要采取通报批评、挂牌警告等方式加压鼓劲，对欺上瞒下、顶着不办的，决不姑息。要加大对人大代表建议和政协委员提案的协调办理力度，督促各承办单位高质量完成办理工作，并做好办理意见的汇总和答复工作，做到办理时间统一、程序合法、答复规范。

会议还印发了省、市、县政府工作报告任务分解。

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