加强制度建设 推进地方经济发展

   近年来，河南省卫辉市顿坊店乡纪委坚持把制度建设贯穿于党员干部队伍管理的各个环节，逐步形成了用制度激励、靠制度管人、按制度办事的机制，有力地保障和促进了全乡经济社会的快速健康发展。

   针对广大党员干部在发展中存在的思想、作风问题，通过制度建设，确立了正确的思想导向、工作导向和用人导向。建立教育引导机制。围绕增强广大党员干部的中心意识和责任意识这个主题，坚持每年选准一个载体，先后开展了“学《规定》、转作风、办实事”和“转变作风，优化发展环境”教育活动，引导广大党员干部勤奋工作，创造一流业绩。建立考核奖惩机制。进一步改进干部考核办法，建立和完善了领导干部工作量化考核办法，使工作上不思进取，作风上浮漂或者弄虚作假的干部受到惩戒。建立督促落实机制，由纪检围绕重点工作，加大监督检查力度，对中心工作意识淡薄、不认真执行党委、政府工作部署的干部，从严从快查处。

   认真分析党风廉政建设状况，针对群众反映强烈的问题和党员干部队伍中存在的普遍性、苗头性问题，建立了一系列监督制约机制，从根本上规范了党员干部的从政行为，取得了良好效果。进一步重申和明确了党委内部的议事规则和决策程序，凡涉及重大决策、重大项目安排和大额度资金调度使用等重大问题，坚持集体讨论决定。进一步推进和完善党务政务村务公开，不断规范公开的内容和形式，完善公开工作机制。重申和明确了领导干部述职述廉、重大事项报告、诫勉谈话机制，切实加强对领导干部的监督管理，进一步规范领导干部的从政行为。出台了党员干部廉洁自律“五个不准”规定，乡、村干部廉政诫勉谈话制度，乡、村干部个人重大事项报告等制度。

   建立健全用好权、理好财的机制制度。深化便民中心管理工作。大力推行“一站式”服务，减少办事环节，有效地规范了行政行为。完善服务承诺制、首问责任制等制度。深化财政管理工作。出台了《关于村级三资管理办法》，健全了“村账乡监”制度，使“收支两条线”等规定得到进一步落实。

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