创新审计方法拓展审计内容牧野区审计局不断开创审计工作新局面

发布时间：2016-12-21 11:59 来源:豫都网我要投稿

[摘要]近年来，牧野区审计局围绕区委、区政府中心工作，立足审计工作实际，坚持与时俱进，拓展审计内容，完善审计制度，创新审计工作方法，规范审计评价体系，着实提高了审计工作质量，增强了审计监督效果。创新审计方法，处理好四个关系。该局一是统筹协调年...

近年来，牧野区审计局围绕区委、区政府中心工作，立足审计工作实际，坚持与时俱进，拓展审计内容，完善审计制度，创新审计工作方法，规范审计评价体系，着实提高了审计工作质量，增强了审计监督效果。

创新审计方法，处理好“四个关系”。该局一是统筹协调年度工作与审计规划的关系，主要摸清审计对象的数量、规模，建好项目库，将年度计划与中长期计划紧密结合，将本区计划与上级计划进行衔接，采取单项审计、复合审计等方式，逐步实现审计监督全覆盖。二是处理好抓重点与平常工作的关系，围绕区委、区政府的中心工作和改革重点、社会热点，切实抓住审计重点，并在此基础上兼顾好财务、政府投资项目、经济责任等不同类型的审计，有步骤、有计划地推进审计工作。三是处理好强化职能与统一调度的关系，在有限的人力、物力条件下，充分调动机关干部的积极性，形成审计合力，有效解决工作任务重和人员数量不足的矛盾。四是处理好专业特长与全面发展的关系，重点培养计算机审计、工程审计、财务审计等方面的骨干人才，并在此基础上着力推进审计人员轮岗交流，帮助其拓宽知识面，增长工作经验，培养复合型人才，满足审计监督全覆盖对人才的需要。

创新政府投资项目审计方法。该局严把审计程序关、外聘中介关、合同执行关、图纸变更关、工程增减关，切实服务好政府投资资金审计，由以工程核减审计为主向工程建设程序、制度管理、竣工决算审计并重转变；政府投资对象审计由以建设施工单位审计为主，向既审计建设单位、施工单位，又注意延伸到设计、采购、管理等其他相关单位；政府投资绩效审计由真实、合法审计向真实、合法、效益兼顾转变；政府投资问题审计由查违纪违法问题为主向查违规问题、最大限度地规范各参建单位的建设行为转变。截至目前，完成对园区服务楼、新八街道路、北环绿化、园区标准化厂房等42个项目竣工决算审计，送审金额6458.91万元，审减645.89万元。

创新经济责任审计方法，突出做好“三个落实”。该局紧盯领导干部权力运行轨迹，进一步突出审计重点，充分发挥经济责任审计监督职能。重点检查“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”等关系国计民生的重大宏观政策的贯彻执行力度、进度和效果，监督“八项规定”“六项禁令”及经济法律法规执行情况，评价其贯彻落实国家政策和法律法规的执政能力等情况。重点检查决策议事制度是否建立健全，决策机制是否科学、高效，决策内容是否合规合法，决策过程是否公开、透明，程序是否民主，决策执行的措施是否有力、有效，决策结果是否实现预期，是否造成重大损失等。重点检查重大决策的合规性、程序性和效果，评价民主决策能力等权力运行情况，加大责任追究力度，通过严格问责，发挥警示作用，促进领导干部增强依法守规意识，正确运用手中的权力，切实将权力关在制度的笼子里。

创新“同级审”工作方法，切实注重“五个突出”。一是突出组织预算执行情况审计。重点关注预算编制、预算执行、预算公开和预算绩效评价等重点环节制度落实情况及效果，专项支付资金的清理整合和资金分配情况等。二是突出部门预算执行情况审计。在今年的“同级审”中，该局进一步强化了财政审计大格局的观念，不仅对预算执行情况进行审计，更把审计监督落实到财政预算编制、财政预算绩效等全过程，分别对该区财政局、安监局、建设局、水利局、司法局2015年度财政预算执行情况进行了审计，提升了审计监督实效。三是突出专项审计。对地方政府债券发行管理和使用情况、盘活财政资金相关政策落实情况、农村义务教育补助专项资金、科技资金、“创文”资金、就业专项资金等进行专项审计。四是突出质量控制。落实审计组长、主审和审计人员的岗位责任，对审计报告和重大审计事项充分研究、集体讨论，重点把握审计事实是否清楚、定性是否准确、处理是否到位。五是突出宏观分析。围绕项目落地、资金保障、政策落实、风险防范等关键环节，重视大数据关联分析，积极揭示经济社会运行风险隐患，提出解决突出问题和推动长远发展的审计建议。