牧野区一季度成果丰硕、亮点频现 锤炼作风领跑经济发展

定国湖作为我市水系景观工程重点项目，涉及土地1100余亩，民宅210处，建筑物13.6万平方米，征地、拆迁时间紧、任务重。面对压力，牧野区主要领导亲自督战，明确两名县级干部坐镇现场指挥。全区上下积极配合，各单位派出精兵强将，组成近百人的工作组进驻定国村，协助开展工作。定国湖湖区510亩土地征收，9天时间基本完成；湖西储备用地、生产生活用地等400亩土地征收仅用13天；210处民宅一个月完成97%的拆迁协议签订，半个月实现民宅拆迁大头落地。

这么短时间干出如此惊人的成绩，难道是牧野区的干部生出了“三头六臂”？区委书记靳新峰一语道破天机：“不搞花架子、不唱高调子，作风实、敢担当、埋头苦干是牧野区干部能干事、会干事、干成事的秘诀！”

做实项目建设锤炼干部作风

项目建设是推动经济发展的重要抓手。牧野区围绕电池电动车、电子电器、现代服务业、商贸物流业等重点产业，紧盯行业龙头企业、上市公司、大专院校和科研院所，注重“人才+资金+项目”打包引进模式，大力引进龙头型、集群型项目。近年来，动辄数十亿元的正商城、发展·红星城市广场、智谷光电科技蓝宝石触摸屏、润华城市广场、大连万达城市广场、众品冷链物流、长德物流等一大批重大项目的先后开工、建设、竣工，为牧野区的经济发展注入了活力。仅今年一季度，全区就新签约亿元以上项目5个，新开工亿元以上项目3个。

在项目建设过程中，牧野区十分重视干部作风的锤炼。他们以市委提出的“作风建设年活动”为契机，大力开展县级领导干部“联、包、帮、扶、促”活动，找准机关干部转作风、促发展的切入点，积极开展优化经济发展环境“春雷”行动，以打击“三强”(强揽工程、强装强卸、强行阻工)和“三非”(非法建设、非法占用和非法转让土地)等违法行为为重点，为全区经济社会持续健康发展营造良好的环境。

曹祖臣是电源产业园区的副主任，按照“联、包、帮、扶、促”活动要求，他被派驻到和平路办事处担任第一书记，分包的是辖区内的东区医院、定国湖项目和信访稳定工作。曹祖臣说，定国湖项目之所以能够快速推进，除了群众理解、领导支持、科学决策、公平公开等因素外，干部带头非常关键。通过教育引导，宣传发动，定国村村组、党员干部在大事面前不含糊，无论是在征收土地阶段，还是征收房屋阶段，只要涉及村组干部，都是第一时间签署协议。在征地过程中，村支书郭良运签的是第一份协议，民宅拆迁的前10份协议也全部是村组干部带的头。干部签了，群众就不观望了，干部做工作的底气就足了，说话也硬气了。

干部在工作中作风得到锤炼。大家坚持“五加二、白加黑”、早7时30分至23时的工作作息时间，坚持“一天三汇报、一天一点评、三天一通报”的工作制度，保障问题不隔夜，用过硬的工作作风为项目推进作保障。和平路办事处主任郝同祥说，征地时正逢雨雪天气，同志们不顾泥泞，第一时间下地丈量，有的同志脚崴了仍坚持入户工作，有的同志快到退休年龄了仍坚守岗位，有的同志离家较远，凌晨才能回到家，但大家没有一句怨言，把全部精力都投入到征收工作中去。正是全体干部以过硬的工作作风，上下齐心、无私奉献，最终做到了在大征收、大拆迁中保障了项目如期推进，保持了社会大局和谐稳定。

夯实工作作风助推经济发展

靳新峰说，“十三五”时期是牧野区加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。他们将严格贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕“两大率先、两个翻番、六大突破”发展目标，以“两园四区四基地”建设为载体，乘势而上、克难攻坚、务实重干，确保圆满完成“十三五”发展目标任务，争取为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

牧野区区长秦保建说，围绕区委、区政府制定的目标任务，全区上下致力于加快构建现代产业发展体系，着力打造优势明显、特色鲜明、附加值高的现代产业集群。

牧野区以电源产业园区和民营车辆园区建设为载体，围绕电池电动车、电子信息（电器）两大主导产业，以打造两大超百亿产业集群为目标，分类支持产值超30亿元、超10亿元、超亿元等重点企业或高成长企业发展，大力承接产业转移，拉长产业链、提高价值链、提升创新链，全面推动工业转型升级，做专做强现代工业。结合全市生态水系建设规划，建设凤泉湖文化旅游绿色生态景观带，推进花卉苗木产业发展，形成花卉产业品牌。同时，完善农产品物流体系建设，做精做优现代农业。区委、区政府实事求是，积极寻找、发现自己的弱势，正视差距，努力做新做大现代服务业。牧野区以积极推进北环现代物流园区转型升级、规划建设高铁商务区、加快建设特色商业区、强化铁西片区综合改造开发、打造培育卫河休闲娱乐带、提升凤泉湖文化旅游绿色生态景观带的“四区两带”建设为载体，大力实施服务业扩量提质工程，推动服务业发展走向高端引领、创新驱动的轨道。

大连万达城市广场项目客商要求净地摘牌，而征地拆迁不但涉及民宅，还涉及一条商业街和一所学校的半座教学楼。最关键的是，地还未征，商家的开业日期就已确定，所有工作必须倒排工期，一刻也不能耽误。其难度之大可想而知。荣校路办事处党工委书记胡国良说，为啃下这块“硬骨头”，区人大常委会主任徐启领带领工作组天天“泡”在拆迁现场，摸准不同商户的心理，分层级展开“车轮战”，轮番攻心，17天全部拿下商业街南侧23间门面房。万达城市广场项目总经理石柯说，他一直在悄悄地观察，看征地拆迁进度。没想到牧野区的干部作风这么硬，工作力度这么大，有牧野区的倾力支持，项目如期竣工一定没有问题！

卫源湖项目也是我市水系景观工程重点项目，王村镇镇长刘鹏说，由于王村镇此前从未遇到过征地工作，面对新课题，一时有些不知所措。区政协党组书记李敬杰当时即将退休，但丝毫没有等退休的松懈思想，他带领大家逐村开会、逐户走访，不厌其烦、耐心细致地做群众思想工作。高湾村党支部书记李海福天天登门到群众家中做工作，因为说话多，嗓子都出血了。功夫不负有心人，经过大家的艰苦努力，200多亩土地的征迁、清表工作在规定的时间内全部完成。3月下旬，李敬杰正式办理了退休手续，但他退而不休，依然担任着卫源湖项目征地拆迁工作的指挥长，奋战在工地一线。

埋头苦干成果丰水到渠成开门红

埋头实干，自有丰厚回报。一季度，牧野区经济社会发展开局良好，亮点频现：一是主要经济指标回升向上趋势明显。预计一季度全区地区生产总值完成36亿元，增长9%。规模以上工业增加值完成13.2亿元，增长11.9%。固定资产投资完成11.4亿元，增长21.5%。社会消费品零售总额完成19.3亿元，增长9%。二是落实“招商引智活动年”部署成效突出。一季度，全区新签约亿元以上项目5个，总投资10.5亿元，新开工亿元以上项目3个，总投资22亿元。牧野区为加快科技成果转化，与中科院山西煤炭化学研究所、天津十八所等科研机构达成了合作意向。三是“资本运作年”“全民金融知识普及年”活动扎实开展。在3月底银企座谈会暨新三板挂牌培训会上，全区相关企业与我市各大金融机构签约贷款协议和意向21笔，总金额达63.84亿元。全区已有新三板挂牌企业3家，上半年有望再添1家。

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