高标准起步高质量推进 牧野区“权责清单”工作走在全市前列

“真是太方便了，只要打开牧野区人民政府公共信息网，点击行政权力清单，俺需要的如何开办幼儿园的流程便一目了然，既有实施机构，又有承办单位，既有受理地点，又有联系电话，节省了俺不少时间呢。”这是日前准备开办幼儿园的董先生的切身感受。

随着人民群众对政府的服务方式和质量提出了更新更高的要求，为进一步提升政府工作效率，增加行政透明度，优化服务流程，方便群众办事，切实打造法治政府和服务型政府，2015年以来，牧野区扎实开展权力清单和责任清单即“权责清单”制定工作。据了解，截至目前，全区28个政府工作部门共确认保留行政职权1774项。通过推行“权责清单”制定工作，牧野区进一步明确了部门职权事项、履行职责流程、应承担责任等，为推进“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究”的权力运行机制和建设监督体系打下良好基础，取得了明显成效。在“权责清单”公开公示工作中，该区率先以“互联网+政务”理念，建立“两个清单、三化管理、四类功能”网络实时办理系统，使群众办事更加方便。

工作中，该区精心组织、周密安排，坚持高标准起步、高质量推进，按照“职权法定”原则，抓好“清权、减权、优权、制权”，圆满完成“权责清单”制定工作。针对机构编制网站现状，该区将“权责清单”信息管理系统建设经费纳入2016年区财政预算，在全市率先运用大数据和云计算技术，以信息化手段规范各级各部门“权责清单”梳理、编制、上报、汇总工作，实现“数据多样性检索、信息动态更新维护、报表实时统计汇总、应用逻辑灵活可控”。“权责清单”信息管理系统分为两个部分：“权责清单”信息管理平台和对外公示平台，涵盖政府工作部门、事业单位；在内容上，覆盖行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认等事项；在细节上，政府工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等，以清单形式罗列，向社会公布，接受社会监督；在权限上，做到层级分明、责任关联，权限边界清晰、职能分工合理、权责一致。通过“权责清单”信息管理系统，该区进一步理顺了政府内部和外部关系，整合了相关权力事项，简化了办事环节，优化了办事流程，提高了办事效能，方便了服务对象，确保政府权力公开透明，便于群众进行有效监督。

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