今年1月12日，习近平总书记在第一期县委书记研修班学员座谈会上，对县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求，要求广大县委书记“做焦裕禄式的县委书记”，这是新时期党对县委书记的新标准、新要求。谈到对“四有”的理解，牧野区委书记靳新峰说：“作为基层组织管党治党‘第一责任人’的县（市）、区委书记，要履职尽责、干好工作，就必须牢记‘四有’要求，努力在增强‘党性意识’‘宗旨意识’‘发展意识’和‘廉政意识’等4种意识上下足工夫。”靳新峰说，县（市）、区委是党执政兴国的“一线指挥部”,县（市）、区委书记就是“一线总指挥”。县（市）、区一级阵地,必须由心中有党、对党忠诚的人坚守，才能确保党的各项路线、方针、政策一以贯之、执行到底。因此，作为县（市）、区委书记，必须心中有党，增强党性意识。要时刻自己的党员身份，把对党忠诚、政治坚定作为立身之本、为政之基，主动带领班子成员强化理论武装，加强党性修养，增强政治定力，确保在任何时候、任何地点、任何情况下，都能自觉在思想行动上与党中央保持高度一致。牧野区2015年发展目标是：地区生产总值增长9%，争取10%；规模以上工业增加值增长12%，争取14%；固定资产投资增长16%，争取18%；社会消费品零售总额增长12%，争取14%；公共财政预算收入增长10%，争取12%；城乡居民可支配收入增长与经济增长同步；节能减排指标控制在市定目标之内。针对上述目标，靳新峰说，要确保全面做好新常态下2015年的工作，一是要主动适应经济发展的新常态，千方百计稳增长、调结构、促转型。二是要主动适应社会治理的新常态，着力维护社会大局和谐稳定。三是要主动适应依法治国的新常态，不断提升依法行政的能力和水平。四是要主动适应从严治党的新常态，着力在转变作风中树立党委、政府“务实清廉为民”的良好形象。“民为邦本，本固邦宁”，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。靳新峰告诉记者，县（市）、区委书记是直接面对基层群众的领导干部，是党的路线、方针、政策在基层的执行者，是党在人民群众心中的形象和威信的代言人。做一名称职的县（市）、区委书记，就要心中有民，增强宗旨意识。要始终心系民生，始终以民之所好为好、民之所恶为恶，不谋私利、克己奉公，下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真心实意、真抓实干地为群众做实事、解难事、办好事，才能真正以党心凝聚民心，团结带领广大干部群众共谋发展、谋事创业。发展是解决一切问题的关键。靳新峰认为，作为地区发展的当家人，县（市）、区委书记必须牢记心中有责，增强发展意识，自觉肩负起地方发展的重任，面对矛盾不回避、面对困难不推诿、面对工作不懈怠，切实增强领导发展的能力，找准地区发展的方向和路径，脚踏实地、持之以恒地付诸实施，善始善终地抓好打基础、利长远的事情。要看淡个人得失，看重人民喜忧，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，这才是一个县（市）、区委书记应有的政治品格。靳新峰说，“做焦裕禄式的县委书记”，还要牢记心中有戒，增强廉政意识。在作风建设新常态下，县（市）、区委书记作为管党治党的“第一责任人”，要履行好党风廉政建设的“主体责任”，树立为民务实清廉的良好形象，就要在“廉”字上下工夫，严以修身、严以用权、严以律己，把守纪律、讲规矩作为一条“红线”和“底线”来遵从，并常态化营造守纪律、讲规矩的良好氛围，才能抵御各种诱惑和考验，真正做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。（2015年4月10日）
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