发布时间:2016-03-15 11:49 我要投稿
“2015年,我们村接通了自来水,三块土地签订了开发协议,门面房租赁告一段落,物业公司正在筹建……”位庄乡南屯村村民代表和老党员们坐在一起,说起村里的新变化和新成果,那真是喜不自禁,如数家珍。该村群众对村务从原来的雾里看花,到现在事事关心、事事参与、事事了如指掌。这一喜人转变源自于该村实施的“四议两公开”和“月末干群议事会”民主决策机制的生根发芽。
严格民主制度。作为城中村,土地发包、门面房租赁等是最为关注的问题。让百姓满意就得让百姓参与。今年,该村以支书王平为首的村“两委”班子成员,提出凡涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,都按照严格按照“四议两公开”工作法和乡党委提出的月末干群议事会制度进行决策。每月每月25日—28日召开月末干群议事会,,乡包村领导、包村干部、村两委成员、党员及群众代表、村民小组长、村内各级党代表、人大代表和政协委员参加,让党员群众享有知情权、参与权、监督权。
明确决策内容。该村提出8项涉及村里发展和村民切身利益的重大事项均纳入决策内容,即村庄规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁和开发;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体企业管理、承包;土地征用及补偿分配、宅基地审报确权;计划生育、低保、新农合等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放;其他应当民主决策的事项等。
规范决策程序。一是集中“议”。村党支部提出初步意见和方案。村“两委”根据村支部初步意见,村“两委”充分讨论,形成商议意见后,提交党员大会讨论审议,最终召集村民代表会议或村民会议讨论表决,讨论事项必须经应到会人员的过半数同意方可决议通过。二是全程“晒”。通过临时召开会议和月末干群议事会等做到决议公开、实施过程公开,实施结果公开。三是通过的事项,一律在村务公开栏张贴公开;实施过程有党员和村民代表全程监督;实施结果向全体村民公开。
共享决策成果。由于村务有章可循,一些棘手问题悄然化解。年初,村里的饮水井停用后,村启动民主决策程序,在最短时间里使全村800多户用上了自来水,让群众明白,换干部清白,达到了群众点赞、干部心安效果。目前,该村累计用“四议两公开”制度进行决策18次。民主决策催开了和谐之花,全村春节每人发200元节日补、农村新型合作医疗每人补贴119元,水费补贴50元/人,九九重阳节,凡70岁以上老人每人补助100元。
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