农村改革试验区健全城乡发展一体化体制机制专题座谈交流会在我市召开

　9月1日，农村改革试验区健全城乡发展一体化体制机制专题座谈交流会在我市召开，来自农业部、各试验区和相关高校、科研院所的近百名代表与专家聚集新乡，总结归纳首批试验区改革试验的做法成效，提炼、推出一批可复制、可推广的经验，为中央研究制定政策提供参考，为各地推进农村改革提供借鉴，更好地推动“三农”工作稳步发展。

　　农业部总农艺师、农村改革试验区办公室主任孙中华，农业部产业政策与法规司副司长、农村改革试验区办公室副主任赵长保，农业部农研中心副主任陈良彪，省政府副秘书长胡向阳，市领导舒庆、王小平、安伟、王晓然等出席座谈会。

　　市委书记舒庆首先致辞，他说，农村改革试验区健全城乡发展一体化体制机制专题座谈交流会在我市召开，这既是对新乡试验区工作的支持和鼓励，更是对我们的鞭策和促进。在此，向与会领导、专家和代表表示诚挚的欢迎，向大家长期以来对新乡发展的关心支持表示衷心的感谢。舒庆还简要介绍了新乡市情和我市围绕“城乡一体化制度建设”这一试验主题，努力探索城乡统筹发展“五条路径”的做法。

　　市长王小平代表新乡改革试验区在座谈会上作了典型经验介绍，阐述了新乡改革试验区的总体思路、改革路径、思考与建议。他表示，新乡市将以此次会议为契机，全面落实中央关于深化农村改革各项决策部署，借鉴其他试验区的好经验好做法，加大改革力度，勇于创新突破，推动城乡一体化建设加快发展。

　　2011年以来，新乡紧紧围绕“城乡一体化制度建设”这一试验主题，努力探索城乡统筹发展的5条路径：一是以构建全域新乡规划体系、培育产城融合的产业集聚区为重点，探索城镇化与新农村建设协调发展的有效路径，城镇化率由2011年的42.89%提高到2014年的47.58%，高于全省2.38个百分点；二是以建设高标准粮田、推进土地适度规模经营为重点，探索粮食安全与土地集约节约利用的有效路径，逐步形成粮食高产稳产增长机制，实现粮食总产“十一”连增，农村土地流转率达到42.9%；三是以全市整体推进土地确权颁证、搭建农村综合产权交易平台为重点，探索农村集体产权制度改革的有效途径，逐步实现城乡居民基本权益平等化，今年全市600万亩承包地将全面完成确权颁证；四是以完善农民进城落户机制、建立农村社区“四委一中心”管理架构为重点，探索建立城乡一体化社会管理体制的有效路径，逐步实现城乡公共服务均等化；五是以整合23项涉农资金集中使用、开展农村“两权一房”抵（质)押贷款试点为重点，探索财政金融支持城乡统筹发展的有效路径，逐步实现城乡要素配置合理化，全市累计整合8.9亿元用于新农村建设。

　　孙中华强调了农村改革试验区健全城乡发展一体化体制机制的重要意义，点评了各试验区在推进工作过程取得的好的经验和做法。就进一步做好下一步工作，孙中华要求，各试验区一要在总结提炼经验上下一番功夫，要从农村改革试验区健全城乡发展一体化的体制机制工作中概括提炼出通用可学的经验，进而形成较为完整的成果体系。二要在深化改革探索上下功夫，努力做到始终关注人的全面发展，探索建立以人为中心的城乡发展体制机制；始终关注加强农业基础，不断加强生产能力、市场竞争能力和农民的收入水平；始终关注新农村建设，一方面要加大投入、加快发展农村公共事业，另一方面，要尊重差异，不能千村一面，保持特色，不能把农村简单地改造成为城市，要注重传承；始终关注资源节约集约利用，走全面可持续发展之路；始终注重形成制度成果，将农村改革试验工作继续推向深入。

　　会上，12家农村改革试验区先后作了典型发言，与会领导和专家对此进行了点评。

　　9月2日，出席会议的专家学者还将赴红旗区洪门镇洪门社区、新乡县古固寨镇富康社区、辉县市裴寨社区、卫辉市唐庄镇四和社区进行实地考察。

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