□刘文君 郭献计
——我市人力资源和社会保障工作纪实
民生连着民心，民生关系发展。作为重要的民生保障部门和全市最大的窗口单位之一，我市人力资源和社会保障系统坚持民生为本、服务至上，始终以群众所诉、所需、所愿为工作的出发点和落脚点，全力促就业、强保障、聚人才、惠民生，为推动我市经济快速发展、促进社会和谐稳定作出了贡献，向全市人民群众递交了一份满意的民生答卷。
稳就业 保障民生头等大事
就业是民生之本，是社会稳定的重要保障。近年来，我市始终把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，坚持落实政策与完善体系并举、新增就业与稳定就业并重，千方百计提高就业规模和质量，全力确保就业局势稳定。今年1至10月份，全市实现城镇新增就业9753人，失业人员再就业1474人，困难群体再就业562人，分别占目标任务数的108.37 %、81.9%、84.13%，?城镇登记失业率3.4%，就业规模持续扩大，主要就业指标完成好于预期。
全市实现农村劳动力转移就业16.39万人，其中有组织输出5.81万人，完成农民工
培训1269人，发放
创业担保贷款4543万元，扶持934人创业，举办“春风行动”、“就业援助月”、“高校毕业生就业服务月”专场
招聘活动10多场次。“终于找到工作了，感谢政府提供这样一次送岗位机会。”10月11日上午，刚从
河南科技学院毕业的李东方，早早地就来到了由市人社局组织的秋季大型现场招聘会现场。不一会儿，李东方就找到了心仪的工作。
对我市群众来说，“想就业、能就业、就成业”不再是理想和期盼，而是实实在在的行动。为畅通就业信息渠道，市人社局连续六年成功举办春、秋大型人才招聘活动，提供岗位4000多个。此外，我市还积极鼓励发展民办职介机构，形成了公办为主、民办为辅、覆盖全市、服务规范的就业服务网络。
强保障 织牢民生“安全网”
如果说就业是民生之本，健全的社会保障体系就是民生之基。今年以来，我市加大社会保障工作力度，各项社会
保险参保人数持续增加，保障水平稳步提升，医疗、工伤、生育三项社会保险扩面有序推进，参加城镇基本医疗保险13.5万人，征收医疗保险费6683.25万元；参加工伤保险4.77人，征收工伤保险费939.78万元，认定工伤165件；参加生育保险2.36万人，征收生育保险费324.75万元。
城乡居民医疗保险参保人员达45万人，参保覆盖率99%以上，累计征缴养老保险费6.36亿元。60周岁以上领取待遇人员115890人，累计发放养老金10.7亿元，发放率100%。
“以前领养老金先要坐车跑到镇里，然后再到
银行排队取钱，一来一去花车费不说，还要耽搁大半天时间。现在可真方便，趁着吃饭的空儿串个门儿就能把钱给领了”。在张村乡裴寨社区村民张荷花家里，几位老人正在拉家常。张荷花在银行自助服务终端设备前一边熟练操作着，一边笑呵呵地说。在提高参保率的同时，我市加快推进城乡居民社会保险经办服务“四不出村”（即参保登记不出村、个人缴费不出村、权益查询不出村、待遇领取不出村）工作力度，社会保险经办服务机构从无到有，从点到面，无不凝聚了我市委、市政府不忘初心、以民为本的发展理念，并以新理念引领新实践。
提效能 服务窗口更“明亮”
“门难进、脸难看、事难办”曾经是一些窗口单位的真实写照，群众对此也多有诟病。为彻底整治“三难”问题，我市人社系统加快政府职能转变，全面梳理流程，改进服务措施，提高工作效能，努力让服务窗口更加“明亮”。
“群众的‘心事’就是我们的‘大事’，群众的‘难事’就是我们的‘实事’。“两学一做”
教育开展以来、我们对各环节工作进行不留死角的‘扫描’，教育引导干部职工树立为民服务宗旨。”市人社局局长王学斌如是说。
今年3月份，市人社局新一届领导班子成立以后，在原劳动力市场和人才市场基础上，利用劳动司法大厦一楼大厅建成
辉县市人力资源市场，设职业介绍、就业失业登记证、劳务派遣、人才流动和招聘五大功能，以高校毕业生、返乡农民工和进城务工人员为重点，落实各项优惠政策，根据不同人群，提供针对性就业创业服务和援助，对就业困难人员提供“一对一”就业帮扶。为提升服务质量，市场还开通“辉县市人力资源网”（www.hxrlzy.net）对外发布岗位4300多个，涉及企业近300家，其中我市企业占80%以上。
促和谐 为劳动者“保驾护航”
面对当前劳动保障监察工作的新形势，我市人社部门围绕“两维护，双服务”执法理念，推进和谐劳动关系建设。在工作中，坚持执法与服务相结合，更加注重服务。坚持查处与预防相结合，更加注重预防，全面提高劳动监察执法的社会
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