——我市全力做好防汛备汛工作纪实
□王景斌
7月9日、19日，我市被两次特大暴雨无情袭击，使城区居民遭受不同程度损失，部分乡镇形成内涝灾害。然而，当笔者在重灾区冀屯、峪河、赵固等乡镇实地走访时发现，面对突如其来的特大暴雨山洪，虽然家园、山川遭受严重损毁，但没有一名群众伤亡，也没有一名游客落难——我市创造了 “零死伤”的抗灾奇迹！
大汛面前无大灾，“好运”得来非偶然。为确保今夏安全度汛，市委、市政府未雨绸缪、严阵以待，把增强防汛抗灾能力当作头等大事来抓，把“防大汛抗大灾”提到战略高度，立足于早、突出于严，科学有效防御洪灾，扎实部署开展各项防汛工作。
高度重视 筑牢“安全网”
“防汛抗洪是天大的事，我们必须树立‘宁可十防九空，不可失防万一；宁可防大来小，不可疏而不备’的底线思维，强化风险防控意识，筑牢思想认识的‘第一道堤坝’，高度警惕、严阵以待，做好应对各种极端灾害的思想准备和工作准备，做到警钟长鸣、常备不懈。”今年夏初，在深入我市各乡镇督导防汛备汛工作时，市委书记王天兴掷地有声地说。
我市共有中小型水库34座，除石门水库溢洪道有闸门控制下泄外，其余水库均为自由溢洪，50平方公里以上河道、排水沟河22条1170余公里，盘山渠道163公里，大蓄水池1180座，总蓄水能力达1.65亿立方米，由于受东南暖湿气流的影响，七下八上的主汛期降雨量占全年的70%以上，防汛形势异常严峻。
市委、市政府立足于“早”，科学决策，未雨绸缪，提前部署和督查，及时调度决策，做到了防汛行政首长负责制责任体系到位、防汛预案和应急预案修订到位、防汛隐患排查整治到位、城镇和行业防汛组织到位等，为成功应对暴雨打下了坚实基础。
我市及时调整了防汛指挥部及各中型水库防汛指挥部成员，调整了市四大班子领导及责任单位防汛责任分工，修订了防汛抗旱工作方案，明确了防汛指挥部成员单位职责分工，明确了各级各部门防汛抗旱工作职责、任务；市政府与22个乡（镇）、办事处签订了防汛抗旱工作目标责任书，各乡（镇）、办事处成立了相应的防汛抗旱工作组织机构，具体部署了本辖区的防汛抗旱工作。
加大投入 撑起“安全伞”
我市不惜财力，
投资建成了防汛抗旱指挥、调度系统预警平台，建成了与省防办、
新乡市防办视频会商系统，实现了与各乡镇互联网相通，在全市19个乡镇132个行政村的山洪灾害易发区安装配备了159套无线语音报警器和175套手摇报警器、180套铜锣等预警设备，实现了预警发布到乡到村，预警设施、设备安装到乡到村，宣传、
培训、演练到乡到村，避险转移、安置责任到人的防御责任体系，实现了雨情、水情、汛情、灾情的实时监测、查询和预警发布。
“宁可备而不用，决不能用而无备”。为切实做好防大汛准备，我市向各乡（镇）、办事处和相关单位下发了《关于做好防汛物资准备的通知》，将防汛物资储备任务分解下去，并在全市实施所储备物资的品种、规格、数量、质量、储存地点、联系人“六落实”。
汛期来临前，全市共储备编织袋12万条、炸药10吨、麻绳3000斤、汽柴油100吨、竹竿5000根、帆布篷100块等，市防汛指挥部办公室还储备了救生衣730余件、发电机6台、应急冲锋舟3艘、度汛应急灯300个及救生绳、雨伞、手电筒、铁锨等防汛物资。
注重预防 拉紧“安全弦”
我市有诸多水库，还有地质灾害隐患点231处，主要分布在沙窑、南寨、张村等14个乡镇，大都分布在景区内，景区防汛和地质灾害防御已成为我市防汛工作的重中之重。
凡事预则立，不预则废。值得称道的是早在今年5月底，我市就提前谋划防汛工作，对全市27座水库进行了除险加固，建立了132个山洪灾害防御办公室，设立了77个临时避险点，确立了安全区、危险区和转移路线，实现了山洪灾害防御预案到乡到村，预警发布到乡到村。
从5月15日开始，市防汛抗旱指挥部办公室及各乡镇、市直有关单位严格实行24小时防汛值班制度，值班人员坚守工作岗位，密切注意天气变化，及时搜集上报雨情、水情、汛情等信息，为领导指挥防汛提供决策依据。
两次强降雨天气过程中，市气象局提前发布气象预报信息，及时发布雷电黄色预警、暴雨蓝色预警及暴雨红色预警信号，降水过程中不定时向市委、市政府汇报降水实况及天气变化趋势，有条不紊、忙中有序地应对了强降水的突袭，为市委、市政府主要领导及时提供了正确、科学、有决策价值的气象信息，最大限度地减轻人
民生命财产损失。
同时，我市对全市范围内的南水北调左岸排水工程、各级河道堤防、险工险段、穿河穿堤工程等防汛工程设施和河道内采砂、设障情况进行了徒步拉网式检查。
为确保防汛队伍建设组织到位，我市号召各乡镇积极整合依靠集体企业、民营、私营企业工人等力量，成立防汛抢险队伍270个，抢险队员12500名，开展培训演练，一旦险情来临，听从统一调配。
市水利局还成立了60人的防汛应急抢险队，配合市武装部从4月25日开始进行了20余天的防汛抢险、安全转移、渡河抢险、防洪堵堤等培训演练。5月30日至31日编成两个排，赴
郑州马渡村黄河滩进行渡河抢险实战演练。
转移群众 砌起“安全墙”
“7·9”特大暴雨期间，
辉县山区所有可能存在危险的群众都已全部转移，暴雨过后所有乡镇均对全部河道进行了清理疏浚，确保了第二次泄洪河道畅通。
为确保广大群众生命财产不受损害，占城镇党委、政府在第一时间组织各村干部对全镇58个危房户走访，并及时转移存在安全隐患的28户群众；对塌陷村特别是大梁冢村未搬迁的十几户群众，镇党委书记刘国华、镇长侯玉敏带领党员干部趟着一米深的水，用装载机将群众安全转移。
“7·19”洪灾受灾严重的冀屯镇共有10个村进水，112余户房屋受损，39户房屋倒塌，受灾人口1.7万人，农田受灾面积1.73万亩，造成经济损失2000余万元。灾后全镇先后安置转移前桥位、后桥位、张千屯等受灾群众4300余人，全镇没有发生一起人员伤亡事件。
7月19日上午，由于石门河告急，赵固乡组织转移富庄村受灾群众1400余人、板桥村小杨庄自然村400余人，这1800余名群众全部被安置在富庄最高点，使他们在洪灾中安然无恙。
疾风骤雨，不动如山。在强降雨面前，我市取得了阶段性胜利，这是市委、市政府有力指挥、党员干部冲在一线、人民群众奋力生产自救的结果，是历年来防洪经验的结晶，是基础设施不断完善的成果，是科学有效防御洪灾的又一次生动展示。
在抗洪救灾严峻考验之际，共城儿女凝心聚力，同舟共济，用实际行动交出了一份满意答卷，奋力谱写了一曲“辉县人民干得好”的新篇章！
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