中国共产党辉县市第十三次代表大会关于第十二届委员会报告的决议

（二○一六年七月一日中国共产党辉县市第十三次代表大会全体会议通过）

　　中国共产党辉县市第十三次代表大会听取并审议了王天兴同志代表中国共产党辉县市第十二届委员会所作的报告，决定批准这个报告。
　　大会认为，2011年以来，中共辉县市第十二届委员会在省委和新乡市委的正确领导下，团结带领全市广大党员干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕加快发展这一主题，开拓进取，真抓实干，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，胜利完成十二次党代会确定的各项目标任务，为全面建成小康社会打下了具有决定性意义的基础，拉开了辉县未来新一轮大发展的宏伟序幕。
　　大会指出，今后五年是我国全面建成小康社会的决胜期，也是我省加快中原经济区建设的关键期，更是我市全面建设富裕美丽平安幸福辉县的重要战略机遇期。我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕建设“富裕辉县、美丽辉县、平安辉县、幸福辉县”的战略目标，坚持以“五个一”为统领，坚持党要管党、从严治党，坚持民生至上、发展至上、实干至上，聚焦“构筑现代产业体系、推进新型城镇化”两大核心任务，发挥山水、文化、区位三大优势，实施产业强市、科技兴市、环境立市三大战略，强化产业集聚区、南太行旅游度假区和特色商业区三大载体，把改革开放、创业创新、改善民生贯穿于经济社会发展全过程，持续提升产业竞争力、文化影响力、生态承载力和社会凝聚力，确保率先全面建成小康社会，奋力在新乡市发展大局中挑大梁、走前头、作表率，在助推中原崛起的历史进程中谱写“辉县人民干得好”的新篇章。
　　大会指出，今后五年的发展目标主要是：经济发展质量和效益明显改善，人民生活水平和质量普遍提高，生态环境不断优化，转型升级和创新驱动实现新突破，城市功能跨越提升，改革开放开创新局面，全民素质和社会文明程度持续提升。
　　大会强调，今后五年经济社会发展任务艰巨，使命光荣。今后五年，要以提质转型跨越发展为中心，立足现有优　势，加快转型升级，努力把基础优势转化为发展优势，把传统优势转化为竞争优势，推动经济社会向更高层次更高水平发展。要坚定不移走转型跨越的创新发展之路，坚定不移走“四化”同步的协调发展之路，坚定不移走生态文明的绿色发展之路，坚定不移走借力融合的开放发展之路，坚定不移走民生至上的共享发展之路。要厚植山水、文化、区位三大优势，以“一山一城五湖三园三带”全域旅游发展为重点，打造新乡南太行大健康大旅游大文化“金字名片”；要坚持城乡同治和建管并重，全面构建“一核三带”城市发展新格局，坚持走城乡统筹、产城互动、生态宜居、和谐发展的新型城镇化道路;要实施产业强市、科技兴市、环境立市三大战略，打造产业集聚区核心增长极，强化新型工业化的主导作用; 要全面深化改革开放，努力打造内陆开放高地，激发经济社会发展新活力; 要围绕保障国家粮食安全和促进农民增收两大核心任务，提高农业质量效益和竞争力，全面加快农业现代化进程;要树牢生态优先、绿色发展理念，持续推进生态文明建设，努力建设天蓝地绿、水清气爽的美丽辉县。
　　大会要求，要坚持将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，牢固树立民生至上的发展理念，坚持以人民为中心的发展，更好地改善民生，更好地凝聚民心，更好地维护社会公平正义，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感和幸福感。要坚持不懈改善民生，提高群众生活质量，坚持每年把70%以上的新增财力全部用于民生改善，切实解决好群众最关心最迫切最现实的问题。要始终把脱贫攻坚作为头等大事、重大政治任务和一号民生工程，围绕“整体推进、提质提效、创新方法、扶出特色”的思路，倾全市之力坚决打赢脱贫攻坚战，确保所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。要办好人民满意的教育，努力让每一位孩子在家门口就近接受优质的教育。要实施更加积极的就业政策，力争让每个劳动者都能够获得公平的就业机会。要健全覆盖城乡更加公平更可持续的社会保障体系，健全完善县乡村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系。要推进文化改革发展，满足人民精神文化需求。要加强和创新社会治理，深化平安辉县建设，确保人民安居乐业、社会安定有序。要加强民主法治，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。通过五年的不懈努力，惠民生、顺民意、聚民力、保民安，让人民群众生活能够更富足、更安康、更美满。
　　大会要求，要全面推进党的建设新的伟大工程，肩负起带领全市人民再谱一曲“辉县人民干得好”新篇章的历史使命。要牢固树立抓党建就是抓全局、抓根本的思想，把党要管党、从严治党作为党的建设的主线，把执政能力建设作为党的建设的根本，把先进性和纯洁性建设作为党的建设的命脉，不断提高党的建设科学化水平。要以思想政治建设为统领，保持党员队伍政治上的高度统一和理想信念上的坚定不移。要以服务型党组织建设为载体，全面提升各级党组织服务群众的能力和水平。要以提高领导水平和执政能力为重点，打造适应发展需要的领导班子和干部队伍。要以密切党群干群关系为核心，保持“作风建设永远在路上”的良好精神状态。要以反腐倡廉建设为抓手，营造风清气正的政治生态环境。
　　大会号召，全市各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，在省委和新乡市委的正确领导下，紧紧依靠和团结带领全市人民，解放思想，开拓进取，团结拼搏，实干创业，胜利完成十三次党代会提出的工作目标和各项任务，为率先全面建成小康社会、再谱一曲“辉县人民干得好”新篇章而努力奋斗！

 

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