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新时期农村党支部书记的榜样

[摘要]河南孟电集团董事长、南李庄村党支部书记范海涛先进事迹调查 编者按:范海涛,党员企业家,把企业做大做强为国家作出重大贡献的同时,无私奉献社会,带领南李庄村村民先脱贫后致富又建成美丽乡村。因此,他既是企业家的优秀代表,又是新时期村党支部书记的榜...

——河南孟电集团董事长、南李庄村党支部书记范海涛先进事迹调查

  编者按:范海涛,党员企业家,把企业做大做强为国家作出重大贡献的同时,无私奉献社会,带领南李庄村村民先脱贫后致富又建成“美丽乡村”。因此,他既是企业家的优秀代表,又是新时期村党支部书记的榜样。在“两学一做”活动中,范海涛的先进事迹是党员教育的生动教材,我们需要更多范海涛式的好党员、好干部。
  范海涛既是优秀民营企业家,又是农村党支部书记的榜样。他1964年出生于孟庄镇南李庄村,1983年10月加入中国共产党,其父是全国劳动模范,父母均担任过南李庄村党支部书记。范海涛从小受到良好的家教,奠定了他后来健康成长的基础。自1982年起,他先后在企业、公安战线工作。2002年调任孟庄镇党委副书记,同年年底任改制后孟电集团总经理。他积极响应党和国家号召,率先转型升级,做大做强企业的同时,积极回报社会,成为优秀民营企业家。2008年,他响应省委号召,任南李庄村党支部书记,带领党员干部群众艰苦奋斗,改变落后面貌;个人先后奉献3亿余元,短短7年时间,群众富了,村子美了,党组织强了,南李庄村成了远近闻名的富裕村、先进村,他成为新时期农村党支部书记的榜样。
  范海涛从优秀民营企业家到担任南李庄村党支部书记,虽然仅仅10多年时间,但经历了风风雨雨,锻造了高尚的灵魂。他从对党和人民感恩的思想到自觉回报社会;从任村党支部书记后积极为群众办好事办实事到肩负起把群众带到“福”路上的崇高责任;从受到党组织各种表彰到确立为共产主义奋斗终生的坚定信念。其中,党和国家授予的荣誉与关怀对他的影响最大。他2006年获得“全国五一劳动奖章”,2010年获得“全国劳动模范”称号,2013年被评为“全国道德模范”。他领导的孟电集团党委于2011年获得“全国先进基层党组织”称号,他领导的南李庄村于2015年获得“全国文明村镇”称号。他还于2013年当选第十二届全国人大代表。

从优秀民营企业家到担任贫困村党支部书记

  范海涛自觉地把国家利益和人民利益放在首位。2002年,范海涛担任孟电集团总经理后,积极响应党和国家号召,带头拆除落后的立窑水泥生产线,然后投资15亿元建成先进的干法水泥生产线,使水泥年产量从过去的70万吨达到年产700万吨。2007年,他主动向国家能源局请缨,爆破拆除8台小火电机组,被誉为全国民营企业“第一爆”,国家能源局局长亲临督察,中央电视台现场直播。为此,孟电集团损失10.3亿元。虽然小火电机组拆除了,他坚持做到不让一名职工下岗,停产期间工资福利照发。2010年至2011年发电行业出现“煤电倒挂”现象,即发电越多亏损越多。范海涛说:“电厂这样的企业牵连着千家万户,关系着经济发展与社会稳定,我们就是赔得再多,也要坚持发电。”孟电集团在节能减排的同时,积极做大做强,固定资产从2002年的2.5亿元增至现在的60亿元;上缴国家税金由2002年的800万元增至2015年的3.577亿元,纳税排名位居新乡市第二。范海涛不仅重视企业发展,还重视党建工作,2006年9月,孟电集团党委成立,设5个党支部,27个党小组,目前党员202名;积极建设服务型党组织,大力开展“双培养”活动,即把党员培养成技术骨干,把技术骨干培养成党员;设立“共产党员责任区”、“共产党员示范岗”,实行共产党员挂牌上岗等。2011年,孟电集团党委荣获“全国先进基层党组织”称号。
  范海涛致富后积极回报社会。2006年,投资80多万元,建立新乡市村级后备干部培训基地,先后培养了1000余人;2007年,捐赠2000吨水泥,支持新乡市村级党组织活动场所建设;2008年汶川地震时,主动缴纳10万元特殊党费,支援地震灾区;从2006年年底开始,每年投入30万元,帮扶新乡市102名建国前入党的特困党员,为他们捐款、建房、帮助子女就业、就学等。10多年来,范海涛帮扶社会弱势群体,设立教育基金,关爱贫困职工,慰问社会福利院等共投入资金达5000多万元。有人对他的行为不理解,范海涛说:“我是共产党培养的民营企业家,企业发展的终极目标就是为党分忧,尽可能多地承担社会责任。”
  范海涛出生在南李庄村,该村虽地处城郊,却“守着黄金地,过着穷日子”。村民多以种菜卖菜为生,2008年时,人均年收入1000多元。范海涛每天回家看到村里进出只有一条路,还是坑洼不平、污水横流,村民60%以上的房屋还是上个世纪六七十年代所建的土坯房,贫困使村里男子娶不上媳妇。由于村级组织建设薄弱,村干部能力不强,导致矛盾突出,上访不断。范海涛看在眼里、想在心里:党的富民政策让自己富裕起来了,但不能看着群众还过着穷日子。他经过认真思考,同家人多次商量,自觉要在南李庄村担任村党支部书记。有人问他,你是企业家管好企业就行了,何苦去接那样一个烂摊子?范海涛说:“是党的好政策和群众的大力支持,我们的企业才做大做强了。我是共产党员,不能光顾自己致富,还应该带领群众实现共同富裕。”
  个人奉献3亿余元,7年四大步带领南李庄村群众实现共同致富农村党支部书记必须时刻为群众谋利益,为百姓共同富裕而奋斗,这是共产党员远大理想信念的突出体现。范海涛任南李庄村党支部书记后,从群众最迫切最需要的事情做起,7年来个人先后奉献了3亿余元,走了四大步,把全村群众带到了富路上。
  2008年冬,范海涛出资80万元,为村里打深水井,为每户架设自来水管,全村群众告别了世世代代吃水难的历史;2009年,又出资10多万元,把村里通向城里的主干道拓宽铺成水泥路面,解决了多年来出行难的问题;同年,出资6万元修建了群众健身活动场地,解决了群众文化娱乐场所难的问题;这一年,又出资8万元帮助全体村民参加养老保险。短短两年多时间,范海涛为群众办好事办实事就奉献了100多万元。与此同时,村干部威信树立起来了,群众积极性也高了。
  范海涛担任村党支部书记后,经常走访群众。他看到村民有的房子漏雨严重,有的房子还盖着塑料布,有的成了危房,村民纷纷反映,迫切希望能住上像样的新房。范海涛问村民:“靠群众自身力量能不能建成新房?”村民答:“80%以上的群众没有这个能力。”范海涛又问:“如果只出一半钱呢?”群众答:“50%以上的群众还是建不起。”范海涛心情沉重,回到家里同父母讨论,到企业同领导班子研究,最后统一了思想:由孟电集团出资无偿为群众盖新房、建新村。范海涛召开党员干部、村民代表大会,把自己的想法告诉大家,经过多次反复商量,村两委会决定2010年春节后实施拆旧村建新村的伟大工程。由于这件事得民心,仅用5天就完成了整村拆迁,仅用8个月完成新村建设,仅用一个月时间就完成了房屋装修。2011年春节前夕,全村351户群众高高兴兴地住上了每户270平方米~290平方米具有燃气、暖气的复式别墅。为此,范海涛和孟电集团奉献了1.6亿元。
  群众住上新房后,节约了70余亩土地。范海涛想,不仅要让群众住上好房子,还要让群众能就业、收入高。他的这一想法经过村两委会干部、党员和群众商量讨论,最后决定在节约的土地上建设家具建材城和服务中心。此后,又建成了农贸市场。至此,南李庄群众当上了老板,收入成倍增加,村集体年收入达到1500万元。为此,范海涛和孟电集团奉献了1.9亿元。
  群众住上新房实现充分就业后,范海涛又发现了新问题。有的家庭子女忙于打工,没精力照看老人;有的家庭存在利益矛盾,老人生活不幸福;有的家庭收入条件相对差,老人生活质量不高。为了解决这一难题,范海涛决定建设南李庄老年公寓,规定70岁以上老人自愿入住,基本免费,极大地提高了老年人的生活质量和幸福指数。为此,范海涛奉献了250多万元。
  范海涛不满足现有成绩。他站得高、看得远,立志用10年建成“幸福南李庄”。2015年年底制订规划,明确五大目标,即就业与收入、教育与素质、健康与长寿、环境与和谐、集体经济与集体收入。还提出了20项举措,包括从支持个人创业、培训就业技能,到教育学历;从提高精神生活质量、养老医疗质量,到完善生态环境,倡导和谐相处;从壮大现有集体经济,到开辟新的集体产业等。10年规划确立了南李庄社区今后发展方向,届时南李庄社区将走在全国社会主义新农村最前列。

亲身耕耘抓大事,激发各方活力从严管党治村

  范海涛作为新时期农村党支部书记,既是企业家又是村支书;既要管好企业,又得抓好村务。他从这一实际出发认识到:抓农村事务管理,必须抓大事、抓关键,必须学会用群众力量解决群众问题的方法。他为自己规定任务是:抓班子带队伍,定制度抓落实,还要参加必要的会议,使自己在作风上不脱离党员干部群众。在此基础上他创建了一系列农村党建工作制度。
  创建党支部领导村民自治“1+3”工作模式。每月末,他主持召开一次干部、党员和村民代表联席会议,让村民代表和党员反映群众所思、所想、所盼的各种问题;对两委解决问题的方案进行民主协商、统一思想;对解决问题的结果进行公开公示,这称为“1”。“3”指的是:第一,党员与村民代表反映的问题,村两委进行分类,对个体问题及小问题,指定专人及时解决;对涉及多数群众利益的重大问题,村支书在调查研究基础上拿出解决问题方案。第二,村干部解决问题时,运用民主协商方式,努力统一认识,做到“小事不出楼、大事不出村”。第三,解决问题方案通过后,两委干部负责执行,村监委全程监督,着重监督如何花钱、做事,必要时邀请审计部门协助监督,执行结果由村监委会向村民公开公示。村民自治“1+3”工作模式,把解决农村问题视为完整过程,干部只要抓住其中几个关键环节,必然把党的领导、群众当家作主、依法治村有效地落到实处。
  创新党建工作制度体系,确保党员干部先进性。南李庄社区党组织为党委制,辖3个党支部80余名党员,为了落实全面从严治党的要求,他们逐渐形成了党建工作制度体系。一是“党群服务站”制度。要求党员定期值班,接待来访群众,及时解决群众问题;根据党员不同情况,进行设岗定责,发挥模范作用;建立“110”服务车使用制度,群众发生突发事件时,可拨打村内“110”电话,及时进行救助。二是实行“积分制”管理制度。按照党员必须做到、发挥模范作用、违纪违规、无故不参加组织生活或不缴纳党费的,分别进行加分、奖分、减分和一票否决。三是考评制度。每年两次对党员进行考评,时间为6月底和12月底。考评方法:按照积分制的分值和党员个人述职情况,让村民代表进行评议。考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格。四是奖优罚劣制度。经过考评为优秀党员者,由镇、村两级党组织给予奖励;对考评为不合格党员者,由镇党委组织第一年进行诫勉谈话,第二年进行黄牌警告,第三年仍不合格劝其退党。五是党内民主生活会制度。每年两次,时间为6月底和12月底,对党员和干部考评基础上,召开党内民主生活会,针对存在的问题,让党员和干部相互开展批评与自我批评。
  创新“文明公约”制度,教育与规范群众。范海涛认为既让群众当家作主,还得教育规范群众。南李庄社区党委每年修订一次《文明公约》,由党支部拿方案,党员和村民代表共同讨论,住户代表签字。年初每户认领“星级文明户”,年底进行评议,还开展好婆婆、好媳妇、孝老爱亲模范评选等活动,对评出的文明户和先进模范人物进行表彰。
  通过服务型党组织建设,南李庄社区党员干部自觉服务群众,群众也理解了党员干部。因而党群关系、干群关系发生了明显变化。范海涛感慨地说:“在农村,如果党员干部不先进,不去服务群众,党就没有威信,就会失去民心,最终会丧失党的执政地位。”

示范与帮带,1000余名范海涛式优秀村干部在新乡大地涌现出来

  当南李庄新社区建成后,高档的住房,优美的环境,尤其当知道新房新村建设费用全部由范海涛和孟电集团出资后,立即吸引了上至各级领导下至农村党员干部和广大群众,他们纷纷赞扬范海涛的壮举和行为。从2012年年初开始,新乡市委及各县(市)、区党委以各种形式、方式开展向范海涛学习,包括组织基层干部参观学习,邀请范海涛作经验介绍。各级组织部门则请范海涛为基层干部介绍:当干部为什么要奉献、新形势下怎样当好干部等。范海涛的先进事迹和优良品质在新乡市广大农村基层干部中传播开来。
  新乡市委认真总结了范海涛式优秀农村干部的选拔与培养经验,并以各种方式加以推广,在2012年、2014年两次村级组织换届中,新乡市委要求能够更多地涌现出范海涛式的好干部。各级党组织进行了广泛宣传,让广大群众进一步明白:“村看村、户看户、群众看支部、支部看干部”“农民要想富、必须建设好党支部”。同时,又耐心地向致富能力强的人士做思想工作。在这种情况下,一大批个人致富能力强、帮带群众致富强的人进入农村基层干部队伍。他们许多人在竞选时承诺:“当了干部后,努力做到不从村里拿报酬,为村里办事的费用由个人承担,每年还奉献一定资金为群众办好事办实事。”
  历史规律证明:“树一贤人,则群贤毕至。”先进典型效应一般是由近及远。范海涛式好干部最先在他的出生地孟庄镇涌现出来,孟庄镇党委最早作出开展向范海涛学习的决定,还采取先进事迹报告会,范海涛为基层干部作专题授课,到南李庄村参观学习,村级干部换届时动员“双强”干部参与竞选,当选干部后随时进行素质培训等。经过一系列努力,目前,孟庄镇27个行政村,范海涛式的好支书有13名。他们共同特征:热心服务群众,乐于吃亏奉献,办事公平公道,不以权谋私。大量好干部涌现出来,对孟庄镇经济发展、社会稳定、党的建设起到了巨大促进作用。
  目前,新乡市1000多名范海涛式好干部涌现并成长起来。他们的显著特征:一是奉献精神强。原阳县韩董庄镇姬屋村7名两委干部的无私奉献突出感人,被誉为“吃亏”支书带出一个“吃亏”班子。村支书要求:凡是为群众办好事办实事的费用均由村支书和其他两委干部承担。村支书靳开斌当干部10多年,个人奉献20多万元,其他两委干部每一届奉献30万元。姬屋村干部在当地影响很大,村支书说:“当干部就必须无私奉献,做不到这一点就不能当干部。”这7名两委成员奉献虽然无法与范海涛相比,但其实质同范海涛相同,难道这7名两委成员不是范海涛式的好干部吗?二是创新能力强。好干部带领党员干部群众走在时代前列,分别在经济发展、帮带扶贫、精神文明、党的建设等方面都有自己的创新,走出了一条有自己特色的发展路子。

肥田沃土,造就了范海涛这位优秀党支部书记

  新乡大地之所以涌现出范海涛这位优秀农村党支部书记,除了个人努力外,还同他所处的时代、环境密不可分。
  范海涛出生在一个家风相当好的家庭里,父亲范清荣是全国劳动模范,父母都在南李庄村当过党支部书记。他们经历过旧社会苦难生活的折磨,新中国成立后发誓跟共产党走,为党的事业奋斗终生。他们身体力行、言传身教,在范海涛心灵里播撒下了理想信念的种子。从父母身上,范海涛看到的都是怎样当好干部、怎样为群众办服务,父亲告诉他:“共产党是为群众服务的,共产党的干部就要把群众的事放在心上!”母亲告诉他:“不把大伙儿的事搁在心上,大伙儿的心里头就不会有你的位置。”正是这样的家教家训,当范海涛要求任南李庄村支书时、奉献巨额资金为群众盖新房建新村时,父母亲都给予了他坚定的支持。
  在新乡大地上,先后诞生了史来贺、吴金印、郑永和、刘志华、张荣锁、耿瑞先、许福卿、梁修昌、裴春亮等先进典型,耳濡目染,对范海涛产生了很大影响。他多次到刘庄参观,在日记里写到:“立党为公的人,历史会记住他;执政为民的人,老百姓会感谢他;无私奉献的人,时代会拥抱他。照着史来贺精神去做人,活得才有意义、才有滋味。”
  范海涛每做出成绩,党组织就及时对他进行关爱,党组织对他每次关爱都让他的人生观、世界观、价值观得到一次提升。辉县市委曾3次作出开展向范海涛学习活动的决定;2012年11月,新乡市委作出开展向范海涛学习活动的决定;从2008年到2013年任河南省十一届人大常委会常委,2013年开始任全国人大代表。范海涛还曾多次受到党和国家领导人接见。2013年9月,他参加第四届全国道德模范授奖仪式回来后,感慨万分地对身边人讲:“我虽然被评为全国道德模范,但同其他全国道德模范相比,我的事迹微不足道,他们中的不少人一辈子默默无闻,有的人已经献出了生命,还有的人已经终身残疾,我得更加继续努力。”

范海涛先进事迹精神特征及时代意义

  范海涛从一个优秀民营企业家转变成农村党支部书记的榜样。10多年时间里,他经受了种种磨练,他的心路历程和境界不断得以提升,逐渐形成了一系列优良品质和崇高精神。
  爱党爱国,信念坚定。他始终把党和国家利益放在首位。当国家提出调整产业结构时,他立即响应带头拆除落后的生产设备,上马科技含量高的生产线。当国家提出治理污染保护环境时,他宁肯损失10亿多元,依然坚定地淘汰污染设备。当中央提出建设和谐社会时,他自觉地奉献社会关爱弱势群体。当省委提出农村需要“双强”干部时,他毅然到南李庄村任村支书。在此过程中,他遇到了许多困难和矛盾,但他认准的道路坚定不移地走下去。范海涛同志这种忧党忧国、信念坚定的品质值得学习。
  心系群众,无私奉献。他为了解决南李庄群众的各种难题,先后奉献3亿多元。他在解决群众重大利益问题时,同群众民主协商,让群众当家作主。当他做好事的善举遇到个别人不理解甚至质疑时,他不辩解、不压制,用事实教育群众。他不仅努力为全村群众办好事实事,还关爱那些特殊群众、弱势群体。当南李庄村群众自发为他立碑时,他说应当感恩党,不应颂扬他。范海涛同志这种心系群众、心底无私的优良品质值得学习。
  脚踏实地,追求卓越。范海涛同志理想远大。担任孟电集团总经理时,就力争把企业做大做强;在担任南李庄村支书时,就力争建成全国一流的社会主义新农村;不仅要把南李庄村群众带上富裕之路,还要追求幸福之路。在这一系列过程中,他坚持一切从实际出发,科学决策、民主决策,脚踏实地、一步一个台阶努力攀登。范海涛同志这种理想远大、追求卓越的优良品格值得学习。
  虚怀若谷,厚德载物。范海涛同志努力保持谦虚谨慎作风。他高调做事、低调做人,大度、包容、团结,包括反对他而且证明是反对错的村民。他淡泊名利,荣誉面前一切从零开始;他诚实守信,以人格魅力取信于人。范海涛同志这种虚怀若谷的高尚情操值得学习。
  艰苦奋斗,保持本色。虽然范海涛同志个人富了,依然保持艰苦奋斗的作风。他远离享乐主义,不搞奢侈浪费;经常和职工、村民打成一片,自觉接受监督;坚持不断学习,努力提升自己;不仅严于律己,还要求家属不搞特殊化。范海涛同志这种永葆共产党人本色的精神值得学习。
  范海涛同志是“双兼型”干部,既是企业家又是村干部。据我们调查,农村“双兼型”干部在新乡市已经占到三分之一,但其中一些人无论思想素质还是工作方式,同范海涛有相当差距,范海涛同志的优良品质与崇高精神对党培养“双兼型”干部有许多借鉴意义。一是如何实现先富带后富、实现共同富裕的问题。改革开放30多年后的今天,如何消除两极分化,如何实现共同富裕,范海涛的行为无疑为党和国家提供了一个选拔干部的新模式。二是农村党支部书记应当具备哪些优良品质的问题。从范海涛身上我们看到,新时期农村党支部书记必须具备“一优双强”,即思想品德优、致富能力强、政治素质强,只有这样的村支书才能担负起领导群众建设全面小康社会的职责。三是企业家当干部如何不脱离群众的问题。党组织不是一般的社会组织,是为了共产党长期执政的政治组织。因而党组织书记不能脱离群众,必须自觉地和群众打成一片,范海涛同志做到了这些,他才成为党员的“灵魂”,群众的“主心骨”。
  我们的时代需要大批范海涛式的农村基层党支部书记。(作者:张敬民  中共新乡市委党校教授  程丽丽  中共辉县市委党校副书记)

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