乘势而上绘宏图，跨越发展谱新篇。3月6日上午，
辉县市第十三届人民代表大会第六次会议在百泉宾馆苏门会场隆重开幕。承载着百姓的期望，肩负着人民的重托，来自全市各行各业、各条战线的市人大代表步入会场，依法履行神圣职责，共商我市未来发展大计，谱写辉县跨越发展的新篇章。
大会主席团常务主席王天兴、郭书佩、汪庆平、黄金平、张荣锁、吴建民、许光敏、李清富、张洪腾、路海吉、王继国、冯家新、扈学军、王绍斌，大会主席团成员、大会副秘书长李光源等在主席
台前排就座。会议由大会主席团常务主席、执行主席、市人大常委会党组书记、副主任汪庆平主持。
大会应出席代表270人，实际出席代表242人，符合法定人数。
上午8时30分，汪庆平宣布：辉县市第十三届人民代表大会第六次会议开幕。与会人员全体起立，高唱国歌。
在热烈的掌声中，市长张星吉代表市政府向大会作政府工作报告。报告分为四部分：一、2015年及“十二五”工作回顾；二、“十三五”发展的总体思路和工作原则；三、2016年工作安排；四、努力打造人民满意的政府。
在回顾2015年及“十二五”工作时，张星吉说，一年来，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，市政府在上级党 委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，攻坚克难，真抓实干，较好保持了经济稳中有进、
民生持续改善的良好态势。全市生产总值突破300亿元，完成306.8亿元，同比增长5%；一般公共预算收入完成24亿元，增长3.7%；全
社会固定资产
投资完成280.4亿元，增长4.1%；实现规模以上工业增加值189.1亿元，增长7%；社会
消费品零售总额完成96.4亿元；城镇居民人均可支配收入2.5万元、农民人均纯收入1.3万元，分别增长9%和8.6%。他说，作为“十二五”规划的收官之年，2015年为“十二五”划上了圆满句号，五年来，我们抢抓机遇、奋力拼搏，克服了重重困难、经受了各种考验，圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务，先后荣获了生态文明先进市、科技进步先进市、经济转型发展示范市、社会主义新农村建设示
范县和最具投资吸引力内陆城市等一系列国家级荣誉称号，再次续写了“辉县人民干得好”的新篇章。
张星吉说，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还存在一些突出问题：结构不优、速度不快，调整产业结构、提升发展质量的任务仍很艰巨；房
地产市场运行不稳，群众难以及时回迁的问题还较明显；民生领域欠账较多，公共服务水平有待提升；少数部门和公职人员不愿担当、不敢作为，干部队伍作风建设仍需加强等等。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。
张星吉对“十三五”期间的工作进行了展望，他说，未来五年，是全面建成小康社会宏伟目标的决胜期，也是我市难得的重要战略机遇期。今后五年我市经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕建设“富裕辉县、美丽辉县、平安辉县、幸福辉县”的战略目标，坚持以“五个一”为统领，聚焦“构筑现代产业体系、推进新型城镇化”两大核心任务，发挥山水、
文化、区位三大优势，实施产业强市、科技兴市、环境立市三大战略，强化产业集聚区、南太行
旅游度假区和特色商业区三大载体，把改革开放、
创业创新、改善民生贯穿于经济社会发展全过程，持续提升产业竞争力、文化影响力、生态承载力和社会凝聚力，确保如期全面建成小康社会，奋力在
新乡市发展大局中挑大梁、走前头、作表率，在助推中原崛起的历史进程中谱写“辉县人民干得好”的新篇章。“十三五”发展的主要目标是：全市生产总值年均增速达到8.5％左右，一般公共预算收入年均增长8％左右，全社会固定资产投资累计完成1500亿左右，城镇居民人均可支配收入年均增长9%左右，农民人均纯收入年均增长10%左右。
张星吉指出，2016年是“十三五”规划的开局之年，做好今年的各项工作至关重要。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%；一般公共预算收入增长7.5%；全社会固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和11%以上；城镇登记失业率控制在3.4%以内；节能减排指标控制在省和新乡市定目标之内。
张星吉在报告中指出，今年我市将重点做好六个方面的工作：一是力促工业经济转型升级。加快项目建设，突出
招商引智，创新发展方式，优化发展环境，提升服务水平；二是做强大
健康大旅游大文化等现代服务业。突出交通引领作用，着力发展大健康大旅游大文化产业，加快发展现代物流、电子商务、金融等高成长性服务业，构建特色商业区发展载体；三是提升城乡统筹发展水平。加快实施棚户区改造，持续完善城市基础设施，加大城乡执法管理力度；四是加快现代农业发展进程。发展高效农业和现代畜牧业，提升农业产业化水平，强化农产品质量监管，抓好农田水利设施建设；五是推进生态环境持续好转。打好污染治理攻坚战，打好环境整治攻坚战，打好生态修复攻坚战；六是不断提高人民生活水平。大力开展脱贫攻坚，推进
教育均衡发展，提高公共医疗服务水平，加强就业创业和社会保障，统筹发展其他事业，加强社会治理创新。
就努力打造人民满意的政府，张星吉要求，全面加强政府自身建设，做好“三严三实”专题教育活动成果转化，不断提升政府执行力和服务效能。坚持依法行政，坚持改进作风，坚持转变职能，坚持廉洁从政，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。
张星吉最后说，站在新的起点，我们的事业任重道远。让我们在市委的坚强领导下，以迎难而上的担当精神、雷厉风行的效率意识、一抓到底的工作韧劲，坚定信心、保持耐心、树立雄心，奋力实现“十三五”良好开局，为加快建设富裕、美丽、平安、幸福辉县而努力奋斗！
大会书面印发了市政府提交的《辉县市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》、《关于辉县市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）的说明》、《关于辉县市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划（草案）的报告》、《关于辉县市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告》。大会以举手表决的方式，通过了大会选举办法。
中国人民解放军71697部队政委任志远，中国人民解放军72889部队政委赵广胜，原辉县市人民政府市长赵启忠，原辉县市政协主席陈玉森，原辉县市人大常委会主任张德茂，原辉县市人大常委会主任袁林，原辉县市人大常委会党组书记、副主任李武魁，原辉县市正县级干部冯进殿，原辉县市正县级干部范成，原辉县市政协副主席张振贵，新乡南太行旅游（集团）有限公司总经理王红昌，全国劳动模范范清荣等应邀参加会议。大会主席团其他成员，市委、市政府、市政协其他领导，副县级以上干部，市法院院长，市检察院检察长，市政协秘书长等在主席台就座。出席市政协九届六次会议的政协委员和大会其他列席人员列席了会议。
3月5日下午，大会举行了预备会议，听取市人大常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员吴建民所作的关于辉县市第十三届人民代表大会第五次会议以来代表变动情况的审查报告；听取市人大常委会关于市十三届人大五次会议代表议案及建议办理情况的报告；宣布各代表团组成和正副团长名单；通过大会主席团和秘书长名单、大会议程、大会议案审查委员会组成人员名单。之后，主席团举行了第一次会议，通过了大会有关事宜。
（刘文君 杜榕葆 孙晓 翟林杰）
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