（2016年1月29日中国共产党
辉县市第十二届委员会第七次全体会议通过）
中国共产党辉县市第十二届委员会第七次全体（扩大）会议，于2016年1月29日举行。
全会由市委常委会主持。全会深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会、省委经济工作会议和
新乡市委十届九次全会、市委经济工作会议精神，深入讨论了《市委常委会2015年工作报告》，审议并原则通过了《中共辉县市委关于制定辉县市国民经济和
社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》。王天兴同志就《建议（讨论稿）》起草情况作了说明，强调了贯彻落实中央、省委和新乡市委决策部署、谋划推进我市“十三五”发展的若干重大问题。
全会充分肯定去年以来市委常委会的工作。一致认为，2015年，在中央、省委和新乡市委的正确领导下，市委常委会团结带领全市广大干部群众，认真贯彻落实中央“四个全面”战略布局和省委、新乡市委决策部署，紧紧围绕加快发展这一主题，以“三严三实”专题
教育为动力，以“五个一”为统领，团结带领全市广大干部群众，解放思想，务实重干，克难攻坚，拼搏进取，认真研究和积极做好新常态下的各项工作，党的建设不断加强，经济发展稳中有升，
民生保障持续改善，社会大局总体稳定，为新乡市建设中原经济区强市作出了应有贡献。
全会高度评价了“十二五”时期我市经济社会发展取得的重大成就。全会认为，“十二五”时期特别是党的十八大以来，在中央、省委和新乡市委的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市人民开拓进取，真抓实干，全市综合实力大幅提升，依法治市扎实推进，改革开放日益深化，人民生活明显改善，社会大局和谐稳定，从严治党不断加强，胜利完成“十二五”规划的目标任务，为“十三五”发展打下了坚实基础。成绩来之不易，经验弥足珍贵，良好的发展局面值得倍加珍惜。
全会深入分析了“十三五”时期我市经济社会发展面临的主要形势。全会指出，“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标的决胜阶段，是辉县持续
健康发展、实现晋位升级的关键时期。一方面，要深刻认识新常态是非常期，我市正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期，必须以钉钉子的韧性克难攻坚，积小成为大成，积小胜为大胜。另一方面，要充分认识到新常态仍是重要的战略机遇期，洞察大势、应时合势、发挥优势、善于借势，努力实现抢抓机遇、率先发展。
全会提出了我市“十三五”发展的指导思想。即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕建设“富裕辉县、美丽辉县、平安辉县、幸福辉县”的战略目标，坚持以“五个一”为统领，聚焦“构筑现代产业体系、推进新型城镇化”两大核心任务，发挥山水、
文化、区位三大优势，实施产业强市、科技兴市、环境立市三大战略，强化产业集聚区、南太行
旅游度假区和特色商业区三大载体，把改革开放、
创业创新、改善民生贯穿于经济社会发展全过程，持续提升产业竞争力、文化影响力、生态承载力和社会凝聚力，确保如期全面建成小康社会，奋力在新乡市发展大局中挑大梁、走前头、作表率，在助推中原崛起的历史进程中谱写“辉县人民干得好”的新篇章。
全会提出了我市“十三五”时期的发展目标：全市生产总值年均增长8.5%左右，经济发展质量和效益明显改善，城市功能跨越提升，人民生活质量和水平明显提高，改革开放取得新的突破，生态环境不断优化，各方面制度更加健全完善。
全会提出，完成“十三五”目标，要大力推进实施 “三大战略”。要大力实施产业强市战略，着力解决产城不协调、二三产业滞后问题，做大做强产业，壮大经济总量，为经济发展提供重要支撑。要大力实施科技兴市战略，着力解决创新驱动能力不强，新的增长动力不足问题，围绕科技创新，激发企业动力，开展协同创新，推动经济社会发展由要素驱动为主向创新驱动为主转变。要大力实施环境立市战略，把优化环境作为事关全局的大事要事来抓，以优良的软硬环境，为加快发展提供有力保障。
全会提出，要着力厚植发展优势。充分发挥山水优势、文化优势、区位优势这三个我市最为突出、最有特色、最有可为的“比较优势”，使之尽快转化为生产力，转化为加快辉县发展的胜势。
全会提出，要强化发展载体。依托产业集聚区、南太行旅游度假区和特色商业区三大载体，带动区域经济突破提升。
要以南太行旅游度假区为核心区，以促进大健康、大旅游、大文化产业深度融合发展为抓手，打造经济发展新的增长极，使南太行成为全省健康养老产业示范基地、国家一流的休闲度假区和中外游客的旅游目的地。在大旅游产业发展上，要以“一山一城五湖三园三带”为重点，形成立体化、多元化、现代化的大旅游格局。
全会提出，要着力完善城市发展格局。构建“一核三带”的城市发展新格局，推进以“五湖三河一渠”为重点的水系工程和生态保护建设，牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，实施最严格的环境保护制度，通过打造生态水系、治理环境污染，让“水绿交融生态美”成为辉县的闪亮名片。
全会提出，要着力增强发展活力。通过扩大开放增活力，一方面，采取引进来和走出去并重、引资和引技引智并举等双向互动方式，谋划面向“一带一路”、京津冀等地区，面向长三角、珠三角、环渤海等地区的开放，主动对接，精准
招商，形成内陆地区的开发开放高地。另一方面通过改革创新增活力。认真落实新乡市委改革部署，全面推进各项改革，确保改革任务落地生根。
全会提出，要坚持共享发展。着力保障和改善民生，加大精准扶贫、精准脱贫力度，坚决打赢脱贫攻坚战。全面加强以保障和改善民生为重点的社会建设，大力发展教育、医疗、就业、社会保障等事业，完善城乡公共服务体系，使全市人民在共建共享发展中有更多获得感和幸福感。
全会强调，要切实加强党的领导。各级党委要充分发挥领导核心作用，抓好班子，带好队伍，不断提升领导经济社会发展的能力。要加强基层组织和干部队伍建设，把村一级党组织建设成为坚强堡垒。要加强制度建设，着力构建“4+4+2”党建制度体系。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，保持惩治腐败高压态势，加大权力运行监督制约，营造风清气正的政治生态，为经济社会发展保驾护航。
全会表决并通过了关于撤销甘桂玲、秦春明、原全琴中共辉县市第十二届委员会委员的决定。
全会号召，全市各级党组织和广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在新乡市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想、开拓创新，顽强拼搏、实干创业，为顺利完成“十三五”规划、建设“四个辉县”、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗。
《中国共产党辉县市第十二届委员会第七次全体（扩大）会议决议》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://xinxiang.yuduxx.com/huixian/356144.html，谢谢合作！
