我市拍石头乡杨家岭村部分村民反映村支书骗取荒山绿化补助金等问题，经多个部门历时7年调查处理未能解决。1月14日，联合纪律审查区经过两个多月的调查，问题得到解决，原村支书受到留党察看两年的处分，上访人表示满意。
市纪委围绕当前党风廉政建设新形势，针对落实“两个责任”乏力，基层压力传导受阻的状况，适时推出联合纪律审查制度，通过整合资源消化积案，专项检查惩腐传压，立规矩严纪律，扎牢了制度的笼子。
近年来，我市的上访量居高不下，各乡镇积案均多达数十起，而乡镇纪委由于人员不足，能力不够，变成了“救火”队员，哪里紧哪里去，哪里松哪里停，导致小事变大事、小访变大访。究其原因，一是基层党委落实主体责任不到位，处理信访措施不力；二是“监督责任”乏力。为此，我市整合人力资源，将全市22个乡镇、75个市直单位划分为6个联合纪律审查区，分别由6个市纪委常委（副局长）具体负责，对全市280名基层专职纪检干部实行统一管理，异地办案，限期办结。通过4个多月的运行，联合纪律审查区共查处案件143起，已办结130起，该市赴中纪委、省纪委信访量大幅下降，由2014年的31起下降到2015年的12起，同比下降61%。
我市联合审查区通过开展农村“三资”和惠农资金发放等各类专项检查，层层传导压力，预防腐败及不稳定因素的发生。去年8月份以来，先后出动600余人次，开展了四次专项检查，采取进村入户、查阅资料、信息比对、问卷调查等方式，共走访群众3万余人次，切实纠正群众身边的腐败问题。在全市低保资金专项检查中，既查“乱作为”问题，杜绝人情发放、违规发放等现象；又查“不作为”问题，做到“应保尽保”，把党和政府的温暖切实送给困难群众。通过专项检查，宣传了党的惠农政策，传导了反腐的压力，树立了基层干部的规矩意识。
党委履行主体责任、纪委履行监督责任是新形势下党风廉政建设工作的重中之重，但在落实上缺乏抓手，压力的传导存在梗阻。针对这种情况，我市以联合纪律审查区为抓手，狠抓党委主体责任这个牛鼻子，一是确定主体责任五大重点内容，即队伍建设、三资管理、惠农政策、八项规定、
社会和谐，制作农村惠农资金发放、三资管理流程图，确定责任清单，建立责任倒查机制，明确环节责任人，公示上墙，公开接受社会监督、群众监督。二是完善各项规章制度，使乡镇党委在主体责任的落实上起到“扎篱笆、补漏洞”的作用。同时，将联合纪律审查区监督责任的重点内容一并公示上墙，加强监督检查和纪律审查力度，使联合纪律审查区的监督责任起到“看篱笆、防出格”的作用，让两个责任在内容上具体化、明朗化，更具针对性、操作性。“两个责任”的互振，有效击破了基层压力传导的梗阻，惩治了腐败，传导了压力，赢得了群众信任。（宋雪梅）
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