辉县市卫生事业在改革中发展

□石洁

　　整洁的环境、先进的设备、高超的技术、精心的护理……无论是在市人民医院、市中医院，还是乡镇卫生院，或标准化的村级卫生室，都不由让人发出赞叹。感冒打针不出村，小病不出镇，大病不出县，在家门口就能享受到现代化的医疗服务。今年以来，我市全面推进医改重点工作，增强公共卫生服务能力、提高医疗服务质量、提升卫生行业形象，群众“看病难、看病贵”、“因病致贫”、“因病返贫”的问题得到了有效缓解，人人病有所医的目标变为现实。

医改重点工作稳步推进

    “党的政策太好了，如果没有新农合，我现在人都不知在哪儿了！”百泉镇70多岁的郭玉英老人感慨地说。她因患有乙肝后肝硬化、消化道反复出血，是市中医院的“常客”，2002年住院花费8万多无处报销，家里的积蓄所剩无几。自从有了新农合，去年她两次入院，看病能报销，让她有了继续治疗的信心。
    市卫生局的一名工作人员告诉笔者，“过去没有新农合时，老百姓看病要自己掏钱，很多老百姓有病不去看，该住院的不住院。现在好了，生病住院有一半以上费用由基本医保承担，很大程度上减轻了老百姓看病就医的负担。”
    近年来，医保给群众带来了看得见的实惠，我市广大群众参加医保的热情普遍提高。据了解，2015年我市共有70.33万农民自愿参加新型农村合作医疗，参合率达到99.98%。市卫局积极规范和完善新农合统筹补偿方案，使人均筹资标准提高到了470元，住院补偿封顶线提高到20万元，重大疾病保障范围扩展到了35个病种，实际补偿比例达到70%左右。为了有效地控制医药费用不合理上涨，市卫生局加强定点医疗机构监管，推进门诊统筹工作，开展按病种付费。目前已支出合作医疗资金2.64亿元，惠及407.09万人次，使参合农民医疗负担明显减轻。与此同时，我市还对乡村基层医疗卫生机构配备使用基本药物，实行基本药物统一招标、采购、配送，零差率销售，配送率达到93.2%。扩大基本药物制度实施范围，使二级医院的使用量和销售额达到65%以上，门诊人次和住院人次明显上升，患者医疗负担明显减轻。

基本公共卫生服务项目全面实施

    “基本公共卫生服务均等化”强调的是“人人享有”，即不论性别、年龄、职业、收入和身份，都能享受同等的基本公共卫生服务。可是，长期以来城乡居民占有的医疗资源和公共卫生服务差距较大，我市着力将预防疾病的关口前移，使看病难、看病贵的问题得到缓解。
    孟庄镇北田庄田光兴老人高兴地说：“这几年，市里每年都组织老年人免费体检，把疾病预防在萌芽阶段。现在我的身体很好，干活浑身是劲儿。医疗改革的好政策，让群众健康有了保障。”据悉，我市 65岁以上老年人每年可享受一次免费体检，检查项目包括肝功、肾功、血脂、血糖、心电图、血、尿常规等六项，以便及时掌握老年人常见病、多发病、发病动态，促进了老年人的身体健康。

医疗服务能力逐步提升

    无论是市第一人民医院还是乡卫生院都可以看到干净清爽的院区环境，忙而有序的诊疗秩序，无处不彰显我市各医院的规范管理和优质服务。为了适应新形势发展的需要，为老百姓提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，我市持续开展了“医院管理年”、“医疗质量万里行”和“三好一满意”活动，全面推进优质护理服务，改善就医环境、提高医疗质量、规范服务秩序、打造优良行风。
    我市坚持中西医并重，加强中医药继承、发展与创新，确立了骨伤科、肿瘤科、康复科等特色专科；深入开展“卫生下乡”和“卫生支农”活动，严格执行“住院一日清单”、药品“双十”、“首问负责”、“限时办结”、“病人选医生”等制度，有效地提高了医疗质量和服务水平；全市下乡义诊26次，免费诊治患者2.41万余人次；市“120”急救指挥中心迁建项目投入使用，进一步提高了院前急救能力……
    如今，“小病不出村，大病不出县，看病有补助，医疗有保障”，已成为农民看病的真实写照。新型农村合作医疗制度的实施，构筑起了群众健康保障的牢固大堤。

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