“红袖标”为辉县市系紧“快速发展列车”安全带

□魏明哲

　　自全市范围内开展“红袖标”巡逻活动以来，辉县市的城乡街道、车站、市场等地随处可见佩戴平安建设“红袖标”的志愿者，他们作为维护社会秩序稳定的补充力量，与公、检、法、司等职能部门密切合作，在打击预防犯罪、化解群众矛盾纠纷、法律知识宣传等方面发挥着独特的作用。

平安建设公众不能缺席

　　11月3日，在辉县市的东方星园小区内，“一杰助残协会”的成员和往常一样准时在小区内进行社会公益宣传，而此次宣传活动内容和往常有所不同。许多协会成员都佩戴上了平安建设的“红袖标”，有的人向周边居民发放安全知识宣传手册，有的人现场创作以平安建设为内容的书画作品，并免费向居民发放，深受群众欢迎。“我们协会中有许多人是残疾人士，热心公益、爱心互助是我们的宗旨，参与平安建设我们同样不会缺席。”据协会的组织者徐洁介绍，协会成立以来一直从事残疾人的救助、贫困人员帮扶、社会慈善等方面的工作，而此次参与平安建设则是他们主动请缨的结果。“残疾人是弱势群体，防范能力弱，最容易受到不法行为侵害，成为一名佩戴‘红袖标’的志愿者，可以向身边的其他残疾人朋友宣传各种安全防范常识和法律维权知识，为保障残疾人权益尽一分力。”徐洁说。
　　“群防群治人人参与，平安建设公众不能缺席。”辉县市委政法委书记姚志伟坦言，在今年前半年的公众安全感调查中，辉县市的公众安全感指数为88.92%，而这一数据在全省排名相对靠后，这与辉县市当前较强的经济实力相比，显得极不对称。针对这一情况，辉县市在对社会治安重点地区和突出问题进行排查的基础上，研究制订具有针对性的方案，加大对各类犯罪行为的打防力度，遏制犯罪行为的发生。为筑牢平安建设根基，辉县市还按照新乡市统一要求，强化群防群治工作力度，制作“平安建设”红袖标和反光背心，分发到各乡镇、村（社区）、市直各单位、中小学校等处，动员巡防大队队员、环卫工人、景区保安、公交车司机、出租车司机参与其中，进行巡逻和宣传，提高了群众对平安建设的知晓率。辉县市综治巡防大队每天轮班开展全天候、全方位的城区巡逻；各村（社区）根据实际情况组建的专职或兼职义务治安巡防队，每天通过分区域、分路段网格化巡逻，有效预防和减少了违法犯罪活动。截至目前，共盘查嫌疑人员500余名，盘查嫌疑车辆300余辆，抓获盗窃电动车嫌疑人6人、砸车玻璃盗窃犯2人，社会治安状况得到明显好转。

护平安解纠纷“红袖标”在行动

　　辉县市城南农贸市场的陈贵生就深切地体会到了治安状况的变化。10月20日晚6时许，市场内来了一个骑电动三轮车的男子，该男子以捡拾烂菜叶为名靠近陈贵生的摊位，看到一旁无人，悄悄将两袋花菜偷走，陈贵生发现时他已溜之大吉。第二天，该男子再次来到这里，准备偷菜时被陈贵生发现，双方当即发生了争执。佩戴“红袖标”的巡防队员得知情况后立即赶到现场，问明情况后，随即调取监控视频，最终让该男子的不法行为暴露无疑。由于涉案金额较小，市场管理人员对该男子进行了口头批评，并
　　让其赔偿了陈贵生的经济损失。“市场人员来往密集，车流量较大，往往会成为一些不法之徒的作案场所，为此我们安装了摄像头，实现经营场所全覆盖，并组织了巡防队员佩戴平安建设“红袖标”开展巡逻防控，治安案件一旦发生，巡防队员可在2分钟内及时赶到现场，保证商户和采购方的人身财产安全。”市场安全管理负责人说。
　　“红袖标”不但积极参与社会治安工作，在化解社会矛盾纠纷中，他们也担任着信息收集员的角色。据了解，辉县市建成了“市、乡、村、组”四级网格，整合各方资源，成立综合服务平台，使基层问题依靠各级力量和各种资源合力协同解决；同时组织巡防队员、村民代表、党员、“五老”人员佩戴“红袖标”，成立了网格管理队伍，及时排查各类安全隐患，化解矛盾纠纷，实现了“零距离接触、全方位关心、心连心服务”。孟庄镇常屯村是一个拥有3500多名村民的大村庄，人多了，邻里纠纷和矛盾自然就不少。去年村里有一名村民酒后将另一名村民打伤，而后打人者在医疗赔偿方面一直不愿履行义务，受害人打算通过上访的方式来解决问题。村里的网格管理员，了解到这一情况后，迅速向村两委会反映了这一问题，村党支部书记王俊伟摸清情况后，自掏腰包为受伤者垫付医药费，并多次上门进行调解，使双方最终达成赔偿协议。

小小“红袖标”平安建设作用大

　　辉县市委书记王天兴在接受采访时表示：“社会治安综合治理是一项系统的社会工程，有的放矢，综合施策，才能实现平安成果的最大化，从而提升人民群众的满意度和安全感。‘红袖标’是平安建设工作中一支不容忽视的力量，辉县市委、市政府高度重视这支队伍的建设和培育，及时发动群众，动员各方力量积极参与，并通过现代监控技术应用与社会治安力量的科学配比，完善了社会治安体系，有效地打压了各类犯罪行为的生存空间，为社会矛盾化解增添了新生力量，在全市形成了平安建设上下动员、各负其责的工作局面。下一步，我们还将针对工作当中的问题，采取有力措施，把社会治安综合治理工作做实、做细、做出实效。”

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