□刘芳云
“批地建房需要办理哪些手续，想要办个一胎生育证、流动人口证怎么办？”这些曾令老百姓头疼的“麻烦事”，如今在我市老百姓眼里再也不麻烦了，只要到村里的便民服务室，服务室的工作人员就可以全程免费为他们“包办”了。
近年来，我市紧贴实际，在全市推行实施领导“两包一联”责任制以及民情日记、镇村干部代理代办服务和扶贫帮带“三项制度”及行政村党群服务站制度，广泛开展基层党组织和党员便民服务活动，在改变行政服务方式、提高行政效能、打造服务型政府方面做了积极的探索，将一桩桩实事办在群众的心坎上，用真情真意谱写出一段段动听的旋律。
“三项制度”好 窝棚变新房 冀屯镇南王河村村民张学顺无论如何也想不到，自己家还能建起新房子！“要不是政府实施扶贫帮带，俺一家人现在肯定还住在石棉瓦搭的窝棚里呢！” 原来，冀屯镇包村干部韩学龙在走访中了解到，今年46岁的张学顺，腰部曾在建筑工地上摔伤落下了残疾，不能干重活，妻子智障没有劳动能力，6岁儿子正上幼儿园，全家只能靠收废品维持生活。几年前，张学顺家的房屋倒塌，贫困的他用油毛毡在院子里搭了个窝棚住了下来。当晚回家，韩学龙把张学顺的情况写进了“民情日记”，并立即向镇党委汇报，为张学顺申报了国家危房改造项目两万元的现金支持。为了减轻张学顺负担，镇党委书记赵化录又为他协调解决了盖房所需的沙、石子、砖等材料，很快盖起了新房。
“扶贫帮带”机制是我市推行的“三项制度”之一。“三项制度”由冀屯镇首创、继而在全市推广。推行“三项制度”以来，全镇93名干部共走访农户1万余户，达3.5万人次，记民情日记3万多篇，征求群众意见8000多条。最近一次民意测评，全镇群众对党委政府满意度达到90%以上，26个行政村的群众对村干部评为“非常满意”。
该镇党委书记赵化录说，群众对干部的这份信任，是用金子也换不来的。乡镇干部不能像井里的葫芦——从上面看是沉在下面，从下面看却是浮在上面。推行联系群众“三项制度”，就是想办法、给压力，让乡镇干部真正沉下去，用脚步丈量民情，用真心倾听民声，用优良作风凝聚民心，让党性在民意中闪光，以真诚服务赢得群众信任和拥护。
党群服务站 干群“连心桥” 为给孩子下户口，孟庄镇东夏峰村村民郭秀文找自家的户口簿已找了3天，却还是没找到，要在以前他早急得像热锅上的蚂蚁，但现在他并不着急，因为他有“指望”。他来到村里的党群服务站，把这一情况告诉了“值班党员”刘爱玲，刘爱玲迅即拿起他的身份证就到镇里给他补办去了，下午他就拿到了新的户口簿。
“自从有了党群服务站，过去很多让人头疼的事，现在都不是事儿了！”郭秀文夸道。
“党群服务站”最早发端于我市孟庄镇常屯村，由村“两委”干部与全村党员义务服务，轮流值班，专替群众办事跑腿。2013年，孟庄镇在全镇27个行政村推行“党群服务站”制度，受理和代办群众户籍管理、劳动就业、矛盾调处等各项繁杂事务，将“最后一公里”的“断头路”，建成了党员干部联系群众的“连心桥”。
小事不出村，大事不出镇。党员和群众之间接触多了，党群、干群关系发生了明显变化。一年来，孟庄镇服务站共服务代理各类事务2035件，累计调解纠纷85起，终诉息诉14起。全镇27个行政村中，群众对村党支部满意率在90%以上的达9个，满意率在70%以上的达16个。
“我们做的就是向全孟庄乃至全
社会，把党员的身份亮出来，把承诺的事情办出来，把先锋模范的作用发挥出来。”孟庄镇党委书记孙福海说，党群服务站将党员的心同支部和群众紧紧联系在了一起， 找到了密切党群关系的有效途径，为建立党员淘汰机制奠定了制度条件，为党风带民风起到了促进作用，推动了基层服务型党组织建设。 便民服务中心 快捷暖民心 “便民服务中心就是方便！”4月7日，刚在胡桥办事处便民服务中心办完手续的王徐源兴奋地说。原来，今年大学刚毕业的王徐源到办事处办理党关系转接手续，同时为自己的奶奶申请办理老人证。来之前没有“找熟人”的王徐源，对自己能否顺利办理手续心中“没底”，更害怕吃“闭门羹”。可让他没想到的是，刚一进办事处的办公楼大厅，就被工作人员引导至便民服务中心，两项手续只用了二十分钟，就在中心一站式办理完了。
为了给群众提供更加优质便捷的服务，胡桥办事处把便民服务中心作为创新便民服务的有效载体，将涉及经济社会发展和与群众生产生活密切相关的事项纳入便民服务中心，设置了民政、劳保、计生、工商、土地等服务窗口。同时，精简审批环节，简化办事程序，让群众少跑腿，降低群众办事成本，真正做到一站式服务，同时也转变了干部作风，强化了服务意识，密切了党群干群关系，受到群众的广泛好评。
“便民服务中心的成立，唤醒了基层党员的先锋意识，大家纷纷亮明身份做表率，服务热情不断高涨，帮助群众解决难题。”胡桥办事处党工委书记宋丹说，服务中心成以后，党群关系有了好的转变，老百姓的事情有人管了，困难有人帮了，为群众办实事的干部多了。
如今，在我市，随着越来越多地基层党组织和党员在服务群众，关心群众，渐渐地，群众的信访少了，笑容多了；邻里间的纠纷少了，和谐画面多了；服务窗口的冷面孔少了，群众的贴心人多了；老百姓对政府的抱怨少了，感激的话儿多了……党员干部与基层群众的距离更近了，广大老百姓也更满意了。
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